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摘 要 督查督办工作,是检查干部工作作风、推动工作任务落实的有效手段,是充分发挥党建工作能效、提升党建工作水平的重要举措.近年来,濮东采油厂党委办公室立足自身实际、转变工作思路、紧盯党建能效发挥,积极探索督查督办运行机制的新途径、新方法、新举措,初步构建了“四个三”的督查督办工作运行机制,并在工作中进行了实践,也取得了一定的成绩.
关键词 督查督办 运行机制 党建思想政治工作
一、引言
近年来,濮东采油厂党委办公室积极适应新形势,立足自身实际,进一步加强和改进工作方法,不断强化督查督办措施,逐步构建起了“四个三”督查督办工作运行机制,全面推动油公司机制建设和党委决策部署落地,为濮东采油厂深化改革、提质增效提供了有力保障.
二、工作运行“三个一”,提升督查督办效率
(一)每周一碰头
每周召开一次政工科室长碰头会,听取政工科室负责人汇报上周重点工作的开展情况,安排部署本周工作.党委办公室针对碰头会部署工作,特别是主要领导的工作安排,以“督查通知单”的形式进行系统督办,及时编发《工作督查》.
(二)每月一分析
每月组织一次政工例会,总结党委工作开展情况,研究部署下一步工作重点.党委办公室根据会议安排,制订月度督查督办工作计划,并督促责任部门逐一组织落实,使党建工作由“虚”变“实”,把“软任务”变成“硬指标”.
(三)年度一总结
细化分解《党委工作要點》,明确工作内容、具体措施、完成时限和责任部门,列出督办计划,逐项开展跟踪督办.修订和完善《党建思想政治工作考核细则》,坚持“部门联动、日常督促、季度检查、年度总结”的督查机制,形成了齐抓共管的工作格局.2017年以来,共督办具体工作129项,表彰优秀基层党组织7个,确保了党委重点工作全面落实.
三、工作手段“三联动”,形成督查督办合力
(一)党政联动
横向上,坚持党委督查与行政督查相结合,会同厂长办公室,对体制机制建设、安全生产等重点工作开展联合督办,既提高了督查督办效率,又避免了工作重复.纵向上,建立了由3名专职督查员、21名*督查员组成的督查员队伍,形成了相对完善的督查督办工作网络.
(二)部门联动
发挥政工部门整体功能,建立联合督查机制,形成全员服务决策、促进整体落实的“大督查”工作格局.坚持季度党建工作检查,通过查阅资料、组织考试、现场提问等形式,及时掌握党建工作的进展情况.同时,发挥办公室的协调作用,对于需共同*、联合处置的重点工作,及时组织召开专题会议,组合各方力量,确保工作顺利推进.
(三)党群联动
充分发挥职工代表、党员代表的作用,聘请20名职工代表和党员代表担任群众督查员.紧盯职代会决议贯彻落实情况、厂务公开情况以及涉及职工切身利益的热点问题处理情况,开展现场督查、巡视活动将督查工作融入职工代表、党员代表的职责之中.
四、工作方法“三结合”,拓宽督查督办渠道
(一)注重领导督查与督查领导相结合
对于一些重大且连续性强的督查项目,积极探索领导带头督查和督查单位领导相结合的工作方法,不断增强督查工作的权威性和时效性.2017年以来,针对职工代表提案,分管领导亲自部署、亲自*,并严格落实“一把手”负责制,实施全程督办催办,确保了职工建议提案办结率、满意率均为100%.
(二)注重定期督查与“三不检查”相结合
在季度综合检查评比的基础上,针对特殊时段、特殊群体、特殊区域,有组织、有计划、有针对性地开展“三不检查”,全力推动重点工作的落实.2017年4月,针对厂“三基”工作下滑,组织专项督查6次,突出问题整改,有效提升了“三基”工作水平,濮东采油厂连续在油田油气生产系统综合评比中获得第一名.
(三)注重督查督办与调研协调相结合
坚持“带着问题下去、拿着办法回来”的原则.对督查出的普遍性问题,查找深层次原因,提出意见和建议,为领导科学决策提供依据.对涉及面广、牵扯部门多的问题,积极组织开展专题调研,召开协调会,及时跟踪催办.2017年8月,针对采油管理区部分设备老旧等问题,开展专项调研,并协调财务资产科、装备科、经营管理科等部门,及时更新维修老旧设备,保障了生产工作的正常运行.
五、工作重心“三聚焦”,增强督查督办实效
(一)聚焦热点
职工群众关心关注的焦点热点,是党委工作的重点,也必然是督查督办工作的重点.近年来,我们相继开通了“书记厂长信箱”“信访*信箱”“两学一做信箱”等联系群众的网络平台,定期将职工群众反映的问题报送厂主要领导,按照领导批示,落实责任部门,制订督办方案,明确督办内容、目标和要求,定期跟踪督查,确保职工群众反映的问题事事有落实、件件有回音.
(二)聚焦难点
面对低油价“寒冬期”,人多油少的矛盾日益凸显,经营减亏难度大,职工收入明显下降,特殊群体想法较多等新情况、新问题,我们借鉴油田突出信访事项项目管理运行模式,对职工群众反映的问题进行认真梳理,按照“立即办、认真办、办得快、办得好”的原则,实行重点督办,妥善解决了突出信访问题4件次,协调督促解决职工来信、来访19起50余人次,确保了职工队伍持续稳定.
(三)聚焦重点
随着油公司体制机制改革的深入,关注职工思想动态自然成为党委重点工作之一.为了切实维护职工队伍稳定,党委办公室把基层职工思想动态调研纳入督查督办范围,成立了督查小组,定期进行现场督查,编发《督查专报》,形成了全员重视、共同推进的工作格局,确保了油田各项改革措施稳妥推进.
总之,通过督查督办“四个三”工作机制的运行,濮东采油厂党委办公室充分发挥了参谋助手作用,厂党委各项工作更加及时、准确、全面得到落实,为濮东采油厂持续、和谐发展作出了应有的贡献.
（作者单位为中原油田分公司濮东采油厂）
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