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阶梯评介论文参考文献：
资本市场云谲波诡,跌宕起伏.加快发展健康有序的场外市场,既是缓解中小微企业融资难的形势所迫,也是中小微企业拓宽融资渠道的大势所趋,更是多层次资本市场改革发展的方向所在.由杜坤伦主编完成的《资本的阶梯——中小微企业场外市场挂牌融资理论与实务》（人民出版社,2016年12月）一书,在充分肯定我国资本市场建设成效基础上,通过全面审视境内外场外市场发展现状,将场外市场发展作为中小微企业解决融资难问题的主要抓手,对深入理解和全面贯彻落实《国务院关于规范发展区域性股权市场的通知》（国办发〔2017〕11号）具有重要的实践指导意义.该书观点鲜明,个性特点突出,表现在：
资料翔实接地气.作者实地走访了15个区域性股权市场,参加了32场中小企业培育专题会,对1500余家中小微企业进行改制培训,实地走访300余家企业,对120余家中小微企业的证券化发展方案进行实证评估,协调解决改制上市过程中的思想困惑和技术难题,汇集了作者对资本市场的理性思考.
直面乱象倡改革.鉴于场外市场建设中出现的各类恶性竞争及乱象丛生行为,以及重复建设和交易所趋向等问题,指出只有市场化、法治化的改革才是唯一出路.为此,必须突破地区之间的利益壁垒,打破行业、地域、系统的藩篱,有利于相关部门加强对场外市场建设的统一规划和行业指导,以维护金融市场秩序稳定和健康发展,推动全国统一开放、有序竞争的场外市场体系建设.
规范发展控风险.资本市场发展的基本规律是由私募到公募、由小众到大众、由非标准到标准.我国资本市场风险集聚,场外市场建设尚属蹒跚起步阶段,业务创新、市场监管和风险应对能力还有很大空间,只有认准多层次资本市场发展的总体方向,把握不同层次市场的差异化定位,树立正确的监管理念,依法监管,科学监管,才能促进场外市场的规范发展,才能坚守住不发生区域性系统性风险的底线.
责任明确有担当.以信息披露为核心是资本市场市场化改革的发展方向,完善的信息披露制度,要在信息披露成本、投资者知情权与市场资源配置的有效性间寻求一个相对平衡.场外市场建设和中小微企业证券化发展,需要市场各主体的共同担当,各主体都要有敬畏之心,敬畏市场、规则和法律.
问题导向重实效.该书突出问题导向,把着力点放在研究和解决矛盾上,从不同区域、不同时期、不同范围的多层次资本市场建设成果中,去研究如何全面贯彻落实党关于全面深化改革的总体部署,有效缓解中小微企业融资难问题,提升相关市场主体的治理能力,具有较重要的学术价值.同时采用纵横对比和实证分析法,认为先行者的经验和教训都值得借鉴,但我国各地发展水平差异大,要构建既适合我国国情,又体现区域特色的场外市场体系,需从整体视角切入,既要强调因地制宜,更需遵循市场经济发展的一般规律,突出创新驱动和现代技术运用,在实践中不断完善规制,以使其功能定位更准确、发展方向更明确、技术路径更科学、政策导向更有效.
细读此书,字里行间,无不体现出作者对该市场的真切热爱.我们的改革和创新,既需要内生需求拉动,也少不了外在压力推动,意识影响行为,只有不为观念陈旧和思想落后找借口,不为安于现状和妄自菲薄找台阶,改革才有动力和方向,创新才有空间和出路.场外市场作为中小微企业融资的新渠道、新兴产业的孵化园、经济转型的助推器,其健康发展也是支持中小微企业加快创新驱動的必然要求.为此,不管是政策制定者、中小微企业家,还是为企业提供融资服务的平台方及*机构与人员,该书都有一定的借鉴作用.
（责任编辑：谢科）
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