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主题:服务体系论文写作 时间:2024-01-16

日本养老经验对我国社会养老服务体系建设,这篇服务体系论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。

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[摘 要]我国已经进入了老龄化社会,但社会养老体系建设却还处于初级阶段,还有很多的理论和实践问题需要进一步的探索.日本作为邻国,应对老龄化的成功经验对我国来说具有现实借鉴意义.当前必须以居家养老为核心,重视发展居家养老服务体系,建立专业人才培养制度体系、培养高素质养老服务人才,把老化预防和康复作为我国社会养老服务体系建设的重要内容,坚持多元化养老主体的发展方向,才能促进我国社会养老体系建设的可持续发展.

[关键词]老龄化;日本经验;社会养老

[中图分类号]F287.4 [文献标识码]A [文章编号]1002—736X(2014)08—0136—05

根据第六次全国人口普查数据显示,截至2010年底,我国60岁及以上人口占比已经达到13.26%,中国已经进入了老龄化社会.国务院印发《中国老龄事业发展“十二五”规划》指出,“十二五”期间中国将迎来老年人口增长的高峰,年均增加860万人左右,预计到“十二五”末期,全国老年人口将达到2.21亿人,占总人口的16%.根据人口统计学计算,到2050年,中国老年人口总量将超过4亿人,老龄化水平推进到30%以上.当前老年人口的特点决定了我们应建构不仅适合当地社会经济发展水平,同时也适应老年人口特点的战略框架来解决老年人的养老问题.人口老龄化、高龄化的快速发展,将导致政府、社会、家庭等用于养老方面的支出大幅增加,不仅会拖垮中国无数个家庭,还会对社会的扩大再生产产生影响,如果养老问题处理不得当还会影响中国现代化的发展进程.和西方发达国家相比,我国的社会养老体系建设还处于初级阶段,还有很多的理论和实践问题需要进一步的探索.

日本是我国的亚洲邻国,虽然国情不同,但日本应对老龄化的成功经验对我国来说具有现实意义.日本在20世纪70年代就进入了老龄化社会,根据日本政府公布的数据,截至2010年10月,日本总人口为1.028亿人,其中65岁以上的老年人口达到2958万人,占总人口的比例为23.1%.为了更好地解决社会老龄化问题,日本政府在1989年开始实施社会养老《黄金计划》,1994年在其基础上进行修改和完善,实施了《新黄金计划》,并且在2000年开始实施介护制度.日本经过30多年的探索和创新,在居家养老、人才培养、服务标准化、老年康复和预防、制度建设等方面积累了丰富的经验,值得我们学习和借鉴.

一、居家养老:我国社会养老服务体系建设的重点

亚洲各国的传统特点是比西方社会更为重视传统的家庭养老功能,但各国又存有差异,根据各自国情所制定的政策也各有特色,中日两国作为亚洲邻国,在养老文化传统上有很多相似之处.虽然日本的家庭结构随着日本经济社会发展而发生了很多的改变,但是传统的孝文化一直还是日本家庭的核心价值观,家庭仍然是老人养老的主要场所.日本在社会养老事业发展的初期阶段由于没有考虑文化传统,也走了一些弯路.当时,日本各个地方根据《黄金计划》中增加养老床位指标的要求,大兴土木,在郊外、海边建设了许多规模高档的养老机构,片面追求老人养老床位的数量,但是日本老人由于传统文化的影响,根本不愿意离开自己熟悉的家和社区去入住养老机构,导致各种大型养老机构都被废弃,浪费了大量的社会资源.走过一段弯路后,日本把社会养老服务体系建设的重心转移到了构建地区养老支援中心,全力支援居家养老方面.日本法律规定,地方政府在每万人口的区域内必须建设一个“居家养老支援中心”,为老人提供“看护经理”、“社会福祉”、“保健师”等多样化服务,对日本社会养老体系的良性运行起到重要作用.

目前我国的社会养老体系建设才刚刚开始,和社会发展的新形势、新需求、新任务等还不适应,机构养老、居家养老、家庭养老等各种养老模式的定位还不明确.根据日本经验并结合中国当前实际,居家养老充分利用了住房及其他生活设施等家庭固有资源,较之机构养老具有投资少、成本低、服务广、收费廉、见效快等特点,可减轻入院养老服务的压力,是一种最经济的公共消费,一种善用社会有限资源的办法..从本质上来说,居家养老服务是在社区建立了一个支持家庭养老的社会化服务体系,符合中国养老的文化传统,是对传统家庭养老模式的补充和创新,依据中国国情更新的服务理念、创新的养老方式、对传统养老文化的继承等为基础的居家养老必将成为解决我国众多老人养老服务需求的重要途径.

从长远发展来看,中国养老问题的缓解必须以居家养老为核心,重视发展居家养老服务体系的建设.但根据笔者对多个居家养老服务中心的实地调查,当前我国居家养老在顶层设计、思想观念、资金投入、服务内容、服务设施、人才培养、政策支持、机制建设等多方面都存在着或多或少的问题,因此,当前亟需明确政府的主导责任,重视居家养老服务的顶层设计,完善居家养老管理制度,理顺居家养老运行机制,提高居家养老人员素质,充分动员社会一切力量发展社会化养老事业以利于居家养老服务的良性运行和可持续发展.

二、专业人才培养制度体系建设:我国社会养老服务体系建设的关键

人力资源是推动一项事业发展的基本因素,养老服务是随着人口老龄化而形成的新兴服务业,是一种人对人提供的服务,加强养老服务行业专业人才的培养是社会养老事业发展的关键一步.

劳动强度大、精神压力大以及工资待遇比其他行业低等因素造成当前养老服务行业离职率高、专业人才缺乏、人员整体素质不高的人力资源现状.目前活跃在中国养老助老服务行业中的大部分是一些仅凭人道主义和经验而工作的人,没有接受过相关的专业教育或有关老年服务知识的培训.这不仅影响了养老助老服务的质量,而且也制约了养老事业的发展.根据笔者的走访调查,当前养老院、敬老院、老年公寓、居家养老服务中心等机构的养老服务人员主要是下岗、低保人员为主,一般是由30~50岁的中年妇女组成,文化水平低,没有接受过系统的专业培训,普遍缺乏岗位认同感,缺乏奉献精神,难以提供专业化服务..养老服务人员专业技能过低特别是专业人员数量的短缺已经成为了社会养老服务体系建设的主要发展障碍.

结论:关于本文可作为服务体系方面的大学硕士与本科毕业*体系的构成要素论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。

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