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主题:公文论文写作 时间:2024-02-13

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【摘 要】为推进机关公文拟写和处理工作的科学化、制度化和规范化,进一步提高机关公文处理质量和效率,提高机关工作人员的写作能力和水平,智能化公文拟写平台《机关公文协同拟写平台》运用大数据和智能技术为各行业公文拟写提供全面的文件资料保障,并提供公文在线拟写、公文规范指导、模板参考应用、公文拟写讨论、即时通信交流、讨论意见汇编、研讨消息提醒、个人知识管理、机构知识共享等功能,充分运用大数据和智能技术为公文拟写的高效、高质量运行提供强有力的支撑.

【关键词】公文拟写;公文研讨写作规范;大数据协同创新

党的十九大报告提出“建设高素质专业化干部队伍”.随着大数据、互联网+、人工智能的发展,大数据技术已融入社会各行业之中,成为现代生产与管理的重要技术手段,如何有效利用大数据技术和智能技术,实现机关公文的智能化拟写,成为机关单位必须要解决的问题.

《党政机关公文处理工作条例》规定:“党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书,是传达贯彻党和国家的方针政策,公布法规和规章,指导、布署和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况的工具”.在当代领导、管理和服务工作中,公文是机关实现职能、履行职责、实施管理时不可缺少也不可替代的重要工具.公文写作有严格的行文要求和特点,智能化的拟写工具可以辅助机关单位准确且快捷地拟写标准化公文.

一、机关公文写作现状

公文写作自产生以来,对公文拟写者来说,一直是一项存在难度的实践活动.近十几年的研究情况表明,我国公文写作质量的总体状况并不乐观:

2001年,有关专家对我国卫生防疫机构的公文写作状况进行相关调查,随机抽取各级发文200份,结果发现有行文格式、行文规则以及内容、语言方面错误的文件共有188份,占总数的84%,188份文件中有错误245处.

据2011年的一项研究表明,80%的党政机关行政秘书表示公文写作是他们的日常工作,10%偶尔从事公文写作,10%没有从事过公文写作.而60%的在职党政机关秘书人员认为自己不具备很强的公文规范意识.

2012年国家机关工委在部分国家机关公务员中进行公文写作方面的问卷调查,结果显示:有高达70%的被调查者认为自己目前的公文写作水平仅为“一般”,87%的被调查者认为,没有进行制度化的公文写作专业培训.

机关公文是党政机关部门、社会团体、企事业单位中用得最多、最广的文体.而现在的公文写作存在着许多问题,严重影响了公文的严肃性和权威性,所以,在大数据环境下,智能化的公文拟写将成为解决现状、快速提高公文写作能力的一种有力措施.

二、写好公文的重要性

机关公文在日常行政管理中应用广泛,是一种版面要求很高、行文要求严格的应用文,法定公文文种有15种:决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要.通用公文文种有11类:领导讲话类公文、礼仪讲话类公文、调研建议类公文、工作计划类公文、工作总结类公文、规章类公文、契约类公文、书信类公文、记录类公文、告启类公文、行政问责类公文.

公文常用于制定、颁布、贯彻执行法规、命令、规章制度,請示和答复问题,指导布置、检查、商洽、总结和报告工作等,在当代领导、管理和服务工作中,公文具有其他任何工具不可替代的重要作用.如通知、通报等起到了传达的作用;决定等有规范和动员的作用;请示、批复、报告等有请示和报告的作用;命令、述职报告等有控制和管理的作用;简报等有传递信息的作用;计划、决定、规章等有依据和凭证的作用;书信、通告、通知等有联系和知照的作用;领导讲话、意见、议案等有教育和参考的作用;总结、纪要等有记载和备查的作用.

因此,公文写作能力是公务员必须具备的基本能力,把公文写好、处理好是党政机关工作人员的一项重要工作.

三、设计目标和架构

早在1990年,钱学森就提出从定性到定量的综合集成系统方法论,把数据、信息、知识、模型、专家经验和智慧综合起来.为适应党政机关的工作需要,推进党政机关公文拟写和处理工作科学化、制度化、规范化,随着科学信息技术水平的发展,党政机关办公自动化的普及,中国知网应用钱学森理论开发智能化的公文拟写平台——机关公文协同拟写平台,利用CNKI大数据和智能技术,将知网公文方面的信息内容精选收录、加工成库、面向党政机关,提供公文拟写方面的精准知识服务.同时,以协同创新平台为核心提供公文大数据知识服务,将党政机关的内部资源和知网知识管理与服务的优势结合起来,对公文信息进行恰当的选择、精细的加工、规范的梳理、系统的整合,实现党政机关公文写作方面的个性化需要,对推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化将发挥重要作用.

具体设计目标包括:高效的公文在线拟写工具、公文规范拟写的重要参考工具、日常公务问题(公文研讨审核等)的专业研讨平台、个人核心知识的管理中心、机构内部资源的共享平台.

为实现以上目标,机关公文协同拟写平台设计了公文拟写、公文研讨、参考资料、写作规范、个人资料和机构资料几大模块,通过整合参考资料和写作规范等资源,提供海量和规范的公文写作参考素材;通过个人资料和机构资料实现机构内部知识的管理和共享;通过公文拟写和公文研讨实现在线公文拟写,在线公文研讨,并在拟写过程中实现海量知识的参考和引用.具体系统架构图如“图1”所示:

四、协同创新技术支持公文拟写和公文研讨的实现

平台运用OKMS的协同创新技术实现公文拟写和公文研讨.OKMS(Organization Knowledge Management and Service platform)机构知识管理与服务平台可面向项目团队研究过程进行项目管理;可激发群体智慧,在业务应用中进行知识协同

结论:关于本文可作为相关专业公文论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文公文论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。

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