如何加强农村农机安全监管,本文关于农机论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
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摘 要：为认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针,切实保障全区农机安全生产监管工作正常有序的开展,坚持以人为本,构建社会主义和谐社会,进一步降低和减少农机生产安全事故的发生,以下为加强农村农机安全监管的具体措施.
关键词：农机安全；措施
一、全力推进农村农机单位的参公监管
农机单位参照公务员法监管,是解决农机监管依法行政、建立高素质农机监管队伍、促进农机安全监管事业健康发展的基本途径.各地一定要统一管理,把农村农机监管机构参公问题摆上突出位置,作为农机主管部门的主要任务.各其层及上级单位要严格部署,加强汇报和协调,千方百计、全力以赴地做好基层农机监管机构监管工作,力争各级农村农机单位全部纳入参公监管行列.
二、加强精神面貌和工作作风建设
农机安全监管是农机监管和服务的窗口,行风和工作作风的优劣直接关系到部门的形象和政府的声誉,必须不断加强作风建设.全面公开监管工作内容,推行“执法依据-办事程序-收费项目标准-办事人员-办事结果”的公开制度.也可以充分利用农机监管信息网络发布业务信息,开办网上查询,广泛接受群众和社会的监督.各级农村农机单位要建立健全有关制度,完善层级、岗位监督机制,充分利用有关制度办事,靠制度管人.要进一步改进工作作风,推行业务*一站式服务模式,实行服务承诺制和首问负责制.加强为农民办实事、办好事,突出农机安全监管工作特色,树立良好形象.
三、落实安全生产责任制
建立有效的安全生产和管理责任,各级农机主管部门要积极争取重视和支持,将农机安全生产条例和责任纳入各级政府的考核范围,树立农机工作安全指标,和上级监督部门联合把关,把农机安全生产控制考核指标下达给各基层单位,再分解到各个部门,细化到责任人,形成齐抓共管的工作局面.
促进安全生产和农机化同步协调发展.对安全生产责任不落实,导致重大事故的单位和各人,要严格按照责任和过错进行追究,认真进行事故调查,分析事故原因,确保农机安全生产责任落到实处.实行安全生产行政首长负责制原则,落实一把手负总责,主管领导具体负责,任务到单位,责任到人的目标责任制,层层落实目标责任,使农机安全各项规章制度及目标责任落到实处,为确保农机安全生产奠定坚实基础.
四、依法行政,确保农机执法的严肃性
农机安全监管部门一定要按照《条例》、《培训法》、《中华人民共和国道路交通安全法》的要求,在农机安全生产检查、事故处理过程中,要规范程序、依法行政,严禁徇私枉法,说情求情,特别是上级主管部门领导及工作人员不得缺位、越位行使职权,以确保农机执法的公正性、严肃性.
对农机驾驶操作人员进行全面的业务知识培训和驾驶操作技能的培训和指导,增强他们的法制观念,严格把关、考核,并定期组织学员学习国家法律法规,使其能够在农机化作业中,充分发挥自身的作用,保证农机安全生产.
五、认真学习,切实加强干部业务素质
加强农机安全作业常识宣传,并组织培训班,进行必要的讲解和指导.在生产中严格遵守安全规章制度,完全消除因第三者过失而造成的农机事故.基层农机操作人员要加强学习,提高业务素质,对于农机从事农田作业,凡是参于作业人员和周围其他人员,都必须遵守农机安全作业规章,确保安全生产.
六、加强宣传,杜绝安全隐患
要求驾驶操作人员养成作业前检查农机技术状况,特别是对影响作业安全的零部件检查的良好习惯,从而在农机本身的技术状况方面保证作业安全,及时消除事故隐患.
七、加强农机道路安全的监管
1.乡村道路的交通安全是一个盲区,交通监管职能部门把监管和整治的主要精力放在交通流量大的国道、省道、县道及城镇街道等交通要道上,无暇顾及乡村道路交通安全监管工作.加之有些农用机动车主的法制观念淡薄,交通安全意识差,他们趁有关部门疏于监管之机从事违章运输,甚至非法从事客运,从中牟利.于是无证行驶、违章载客、超载、人货混装等违章现象泛滥；加之乡村道路的路况环境使农机使运输存在着诸多安全隐患.另外,农机安全监管部门还应在农忙季节,集中精力对农机农田作业进行监管,全方位保证农机安全生产.
2.从事交通运输的车辆之间,车辆和行人、非机动车之间发生交通事故时,责任比较易认定.但对于拖拉机违章载人所造成的人员伤亡事故,事故处理机关一般都认定驾驶员负全责.其实,这样划分事故责任是不客观的,更不能体现法律面前人人平等的原则；同时也在一定程度上放纵了一些违章搭乘拖拉机者的行为.
八、规范监管,严格执行事故上报制度
发生农机事故必须按程序及时准确上报,发生一般事故,应及时报告上级主管部门,发生重、特大事故必须先报告当地政府和安监部门,经批准后按程序上报上级主管部门.严禁瞒报、漏报或隐瞒不报,凡隐瞒不报或知情不报的,严格按干部监管权限对主管领导和事故统计人员进行处理,凡造成社会重大影响和后果者按照规定进行责任追究.
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