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主题:理念论文写作 时间:2024-03-04

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*总书记指出,“创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,集中体现了‘十三五’乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点,是管全局、管根本、管长远的导向.”五大发展理念不仅是安康市实施“追赶超越、绿色崛起”战略的“压舱石”,还是审计机关适应新常态践行新理念,更好地履行审计监督职责,实现审计工作新跨越,促进经济社会又好又快发展的“指南针”.

一、牢固树立创新发展理念,提升审计工作的创造力

一是创新工作理念,积极推进审计文化建设.建设政治强、业务精、作风优、纪律严的审计干部队伍,既要靠纪律约束、制度规范,还需要文化凝聚、理念引领.按照安康市审计局倡导的“强素质、喹实活、创争出”审计价值观,汉阴县审计局提出了“忠诚为要、独立为魂、责任为重、以法为度、服务为本、创新为源、自律为基”的审计“七为”工作理念,以此作为加强审计干部作风建设、职业道德建设和机关文化建设的总纲,让全体审计干部脑中有旗、心中有畏、脚下有度,为打造“忠诚、干净、担当”的审计队伍提供了强大的精神动力和智力支持.

二是创新制度机制,努力补齐审计“全覆盖”的短板.中办、国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》明确提出“要对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任审计实现全覆盖”,但村级财务由于受制度设计不完善、审计力量不足等因素影响,还未纳入审计全覆盖的范围.同时,由于村民自治的*性、村级资金资产资源的多样性,加上会计账务不完整、财务制度执行不规范、村务公开不透明、镇所监督不到位,导致村级“三资”管理漏洞多、风险高.2015年1月起,按照安康市审计局的统一部署和汉阴县委县政府的具体安排,县审计局选定双河口镇作为试点镇、其他各镇选取1-5个村作为试点村,按照“点面结合、全面开花,试点示范、形成模式”的思路和“县为主导、镇负主责、镇财政审计所为主力”的原则,采取“双带”(县局带镇所、专业带新手)、“双审”(既审村财、又延伸抽审镇站办所账务,既审村财收支、又审领导经责)、“双承诺”(村组承诺账务真实性、完整性,审计组承诺廉洁性、公正性)等举措,严把收支审计重点关、财产清查关、审计程序关、建章立制关、整改监督落实关等重点环节,村级财务审计试点工作取得显著成效.仅双河口镇11个村,清缴账外资金68.17万元,给群众清退乱收费23.8万元、补贴资金20.7万元,挤掉村集体债务水分78.9万元,向县、镇纪委、检察院共移送违纪违法案件线索7起达到了深化村务公开、防范廉政风险、维护农村稳定、促进和谐发展的多赢目标.

三是聚焦大数据,创新审计方法技术.依托“金审工程”计算机审计系统,建立各相关部门向审计机关报送电子数据制度,打通数据链接关卡,推进上下级审计机关之间网络互联、审计机关与审计现场之间信息共享.大力推广应用计算机数字化审计方式,归集和分析数据、查找疑点、综合提炼,提高审计的精准度和时效性,用审计信息化弥补审计力量的不足.同时,通过大数据关联分析,提高研判宏观经济发展趋势、感知经济社会运行风险、发现违纪违法问题线索的能力.

二、牢固树立协调发展理念,努力提升审计工作的均衡性

针对审计工作领域诸多薄弱环节,要正确处理好五个关系,努力补短板、提效能、出经验.

一是要处理好党建和业务工作之间的关系.坚持两手抓、两手硬,着力解决党建工作和业务工作一手弱一手强、一时紧一时松或“两张皮”的问题,实现党建工作与审计业务工作协调发展,相互促进、相得益彰.

二是要处理好规定动作和自选动作的关系.在实施好上级审计机关确定的公共审计项目的同时,根据县委县政府中心工作,确定全县审计工作重点,使审计工作既有共性,又有个性;既保证上级政策落地生根,又体现县域特点,为增创优势、错位发展助力加油.

三是要处理好提升常规审计工作与加强新兴审计业务的关系.在高效率、高质量做好财政预算执行审计、财务收支审计、领导干部经责审计、建设项目投资决算审计的基础上,要加强业务能力建设和人才引进,进一步加强环境资源资产审计、地方政府债务审计、村级财务审计、区域金融风险审计等新兴审计业务,实现常规审计出精品、出经验,新兴审计业务有突破、有亮点.

四是处理好保持审计连续性和突出阶段性的关系.既要对稳增长调结构、保障房、脱贫攻坚、养老医疗等关系国计民生的重大政策进行连续跟踪审计、全程监督,又要根据阶段性工作重点,如公车制度改革、PPP项目、政府负债等工作进行审计,实现常态化审计与“点穴式”审计的有机结合.

五是处理好政策落实的“督察员”和政策执行的“评估员”的关系.审计机关既要把促进上级政策落地生根作为审计工作的重要内容和目标,保证政令畅通,又要通过审计着力关注体制机制跟不上形势发展变化需要的问题,及时揭示和反映不合时宜、制约发展、阻碍改革的制度规定,积极提出审计建议,使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰.

三、牢固树立绿色发展理念,当好生态文明建设的“裁判员”

要实现安康市委三届九次全会提出的“建设秦巴明珠,促进生态文明体制建设干在实处、走在前列”的目标,审计机关要以推进绿色发展、循环发展、低碳发展为方向,以加快推进生态文明建设为目标,认真贯彻执行*出台的《关于开展领导干部自然资源资产离任审计的试点方案》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》,对领导干部实行自然资源资产离任审计,全面落实责任追究办法,通过审计客观评判部门和领导干部环境资源保护职责履行情况,当好自然生态安全和资源可持续利用的守护员.

四、牢固侧立开放发展理念,提升审计工作的公信力

一是深入推进政务信息公开和审计结果公示制度,打造“阳光审计”.在制定审计计划时充分倾听民声民意,在实施审计时自觉接受监督,努力实现“坚持党的领导对党忠诚、对政府负责确保监督执纪到位、接受监督让人民满意”的有机统一.

二是依法独立行使审计监督权,建设“法治审计”.坚持公平正义、坚守公正廉洁,尚法求真、严谨认真、勇于担当、敢于碰硬,履行审计“揭露问题、防范风险,服务改革、助推发展,制衡公权、*”的重要职能,以客观、公正的审计结果取信于民.

三是开放借智搞审计,建设“效能审计”.针对审计任务越来越繁重,工程决算审计、自然资源审计等专业审计力量不足的情况,采取政府购买服务的方式,通过招标采购,委托*机构开展审计,加强审计过程监督和结果审核,为经济社会快速发展提供高效率的审计服务.

五、牢固树立共享发展的理念,通过加强审计保障人民群众有更多的“获得感”

按照审计“全覆盖”的要求,加大对*重大政策措施和决策部署落实情况的跟踪审计力度,促进政令畅通,坚决查处执行政策打折扣、损害群众利益的行为;加大绩效审计力度,推动深化财政、金融、企业等领域改革,促进优化资源配置,减轻企业税负,激发市场活力,增加群众的财产性收入;念好权力运行“紧箍咒”,用好经济责任审计“杀手锏”,加大对重大违法违纪行为以及不作为、慢作为问题的查处力度,促进党风廉政建设和*败斗争;加大扶贫、教育、医疗、社保等民生保障资金和项目审计力度,真正把钱用在“刀刃”上,用在群众反映最强烈的地方,用在为更多的人服务上,做人民利益的“守护神”.

结论:适合理念论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文,相关安全理念开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。

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