独立公投来袭，西班牙和伊拉克还好吗,本论文可用于公投论文范文参考下载，公投相关论文写作参考研究。
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2017年秋天,在伊拉克库尔德地区和西班牙加泰罗尼亚自治区（首府巴塞罗那）,两场闹得沸沸扬扬的独立公投在不到一周内陆续亮相,赚足了眼球,满足了当地政治家的弄权 ,却也透支了国民的感情,留下了一地鸡毛.
正如离婚不是单方可以决定的事,除非有出轨、家暴等情形可诉诸法庭判决,主权国家的一个部分也无权单方面以独立公投的形式实现分离,除非它曾属于该国的殖民地或遭受过该国的武力摧残,发生了人道主义危机,例如科索沃.
从世界范围内的政治实践来看,强行以独立公投的形式从母国单方面脱离,已经越来越难以成功了.克里米亚2014年3月通过独立公投,单方面从乌克兰分离出去,迄今没有得到多数国家认可,哪怕它已经加入了俄联邦.更不用说,混战中的顿涅茨克和卢甘斯克,仍被公认属于乌克兰了.
疏还是堵?
2016年初才当选加泰罗尼亚自治区主席的普伊格蒙特宣称,自己只是想追求苏格兰人那样的公投机会.然而,他可能因“滥用公款”举行公投而被逮捕.9月27日,伊拉克庫尔德地区独立公投结果出炉,库尔德人上街欢庆独立公投通过.
3年前的苏格兰独立公投,给不少人一个错觉,以为在 政府反对地方独立的情况下,地方上可以随意操作公投程序.其实,苏格兰公投是英国卡梅伦政府事先批准的,其用意就在于以苏格兰民意（民调一直显示统派占优,只不过 前有些反常）及早“浇灭”当地独派政党支持者的热情.
事实上这一策略也奏效了,苏格兰选民投“统一”票的比例,要高出“独立”票10个百分点.之后独派政党党魁辞职,该党也在今年6月的大选中丢掉不少国会议席.
像苏格兰这种“上面允许投,自己没过线”的情节,加拿大主要说法语的魁北克省1995年也上演过.当时“独立”票差一点就过半了,比较惊险,但还是没过.从那以后,魁独分子就像泄了气的皮球.加最高法院、议会也不再给他们机会了.这种先“疏”后“堵”的方式,可谓一劳永逸解除了后患.
魁北克、苏格兰这类动真格的公投,历史上并不多见.在政治、军事决定国界的年代里,独立公投更多是走一个形式.苏联解体带来了一大批国家独立,但这些国家的独立公投往往并不受关注,因为上层精英已经达成了解体苏联的共识；反之,那些不是原加盟共和国的小地方,如南奥塞梯、纳戈尔诺-卡拉巴赫、德涅斯特河沿岸,即便办了公投且事实独立,也得不到国际承认.
冷战结束后,真正能独立出来且获得国际承认的非前苏联国家,有波黑、厄立特里亚、东帝汶、黑山、南苏丹等少数案例.
波黑在欧共体支持下强行公投独立后,引发了当地塞族人的武装反叛,打了三年半的波黑战争,共有20万人死亡；最后议和,以一国两个实体（波黑联邦、塞族共和国）的方式实现了共存.
其余几个国家公投独立时,基本上都得到了原来所属国家的谅解.比如,厄人阵和埃塞人阵并肩作战,1991年推翻埃塞俄比亚 政权,然后各自建政； 者苏哈托 后,1999年印尼新总统同意饱受战乱的东帝汶（九成多居民信天主教）选择自治或脱离印尼；2005年苏丹南北议和,进入6年过渡期,期满后南苏丹公投独立,得到祝福.
如果一个地方的独立是国际“合意”的结果,独立公投的赞成率就不重要.反之,如果国际上普遍不支持,那么即便公投独立赞成率达97%,也会在程序上被各种挑刺.比如说违宪、存在军事干涉、信息不透明、组织混乱、缺少辩论、无法核实结果等等.
西班牙和伊拉克最近的地方独立公投,国际上普遍不支持,国内又不合宪法,基本上就是自弹自唱的闹剧,所以采取“堵”的方式总体没错,但更重要的还是争取民心.伊拉克库尔德地区公投结果—有效 率72%,将近93%的有效票支持独立,显示了局部的民意依归.这是巴格达方面要正视的.
结构性困境
西班牙加泰罗尼亚自治区独立公投,和伊拉克库尔德地区独立公投,看起来诉求差不多,但两个地方在国家架构中的地位很不一样.
西班牙王国是个单一制多民族国家,地方行政区不是一个政治实体,不具有任何主权特征.而伊拉克是个联邦制国家,各成员单位先于联邦国家存在,宪法承认库尔德联邦地区现有的权力.
同样是下辖4个省,库尔德自治区有20多万自己指挥的内部 队,而加泰罗尼亚不仅没有准军事部队,连 控制权也在公投前一周被上收,无法维持正常的 秩序.所以,10月1日加泰罗尼亚公民 不可能像9月25日库尔德地区公投那样顺利,甚至会因 所大楼被“封锁”而无法 .
虽然主体地位有高低,但两地面临的司法障碍是一样的.加泰罗尼亚于9月6日通过的确定公投日期的法律,被宪法法院要求“暂时搁置5个月”；伊拉克最高法院则下令库区“暂停筹办”9·25公投,直到法院审查完相关违宪控诉.马德里方面恫吓,参和非法公投的742名市镇长若不出席庭审,将被逮捕；巴格达方面则威胁,所有参和公投程序的伊拉克公务员,都将面临公诉方的起诉.
两地公投的命运也早已注定：因违宪而不被国家承认.而这在两地已不是第一次.2005年伊拉克新宪法颁布实施时,库尔德自治区就搞过独立公投,以98.98%的压倒性多数通过.2014年11月,加泰罗尼亚举行过一次独立公投,80.7%赞成完全脱离西班牙独立,但 率只有40%左右.
在其他障碍方面,伊拉克库区是边界没有划定,在许多库尔德人为主的省份和联邦政府存在管辖权争议.而且,土耳其、伊朗、叙利亚等周边国家境内,都存在大量的库尔德同族.虽然他们的政治立场不一,甚至彼此厌恶,但外界通常视他们为一体,担心出现“大库尔德斯坦”.因此,哪一方库尔德人有独立要求,另外几国一般都会协同围堵.而整个库尔德地区深处内陆,一旦周边国家封锁边境,石油等重要出口物资无法外输,就形同死局.
结论：关于公投方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关台湾公投论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
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