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雾霾论文参考文献：
北京的雾霾常为人诟病,而APEC蓝、世锦赛蓝和阅兵蓝让我们见识了：雾霾是可以治理的.有人不以为然,说这是在北京关闭了几千家企业、一半的车辆禁止上路、路边烧烤被叫停和建筑渣土禁运,以及北京周边津、冀两地联动后的结果,短时间内可以忍受,长此以往,将会影响人们的生活.
相反的观点似乎更有道理：污染企业关停后空气变好了,说明企业排放根本就没达标；汽车一多污染就加重,证明对燃油的标准定得太低了；路边烧烤屡禁不止,渣土扬尘成老生常谈,监管显然是不到位的.至于津、冀两地的污染贡献,两地的人说北京是功不可没：为数不少的污染企业都是从北京迁址过去的.
企业排污、燃油标准太低以及烧烤和扬尘,本质上都牵扯到了一些人的利益,只要痛下决心,提高标准,加强监管,是完全能改善北京的大气质量的.
首要的是订立标准,而最权威的标准莫过于《大气污染防治法》.
《大气污染防治法》（下称《大气法》）历时15年修订,于2015年8月24日报送全国人大常委会第十六次会议三审,不出意外,通过已成定局.
“看了《大气法》报告难以入眠,真想大哭一场.为何影响到13亿民众生命安全的《大气法》会被人操纵,我们又如何才能阻止这份不是保障公众利益的法律颁布?”8月25日,一位参加过《大气法》修订草案起草的专家感叹,自己多么的渺小和无力.
“大气污染防治要做到防、控、治,遥感检测技术既不能分析出机动车污染量,也无法控制污染量,更不可能是治理技术.”国家机动车污染防治专业委员会副主任颜梓清接受记者采访时表示,这个实际上是在推销产品,将来会形成腐败,一定要引起高度重视.“如果一个权力部门,或者是参与制定法律的人,通过他的权力,能够去推销产品,那对社会的危害可想而知,这是非常危险的.”
能够操纵和篡改国家标准的,肯定不是一般人.去年一封张力军的信称,张力军等人利用职权授意并伙同编造虚假资质、篡改国家标准、串通骗取中标、制售假冒伪劣计量用检测产品牟取暴利.信直指张力军签发的多份污染控制相关标准及文件或违法,并造成全国雾霾污染严重.“该标准导致污染限值高出新车排放标准10倍以上,造成全国尾气检测一片混乱,机动车污染无法控制.”
张力军是什么人呢?前环境保护部党组成员、副部长.
张力军进京前在东北某省从事环保,调入北京后任某环境媒体的负责人.甫一上任,就采用黑道的一套,凡表过忠心的、行过贿的人就大力提拔；媒体创建时期的元老和业务能力强的,又不屑于结党营私的人就被极力打压.他搞的那一套自然受到众人抵制,不断有人给当时的国家环保局写信,揭露其侵蚀国家资产的恶行.
令人不可思议的是,就是这样一个劣迹斑斑的官场混混,居然能在环保系统平步青云,不断受到提拔重用.1997年2月-1998年7月,张力军任国家环境保护局司长；1998年7月-2002年8月任国家环境保护总局规划与司长；2002年8月-2004年12月任国家环境保护总局污染控制司司长；2004年12月任国家环境保护总局副局长、党组成员；2008年3月-2013年2月任环境保护部副部长、党组成员.从其官场轨迹来看,他任职的都是环保系统要害部门.
去年11月26日,根据统一部署,第三巡视组进驻环境保护部开展专项巡视.巡视组根据群众发现,环保部存在的问题包括：未批先建、擅自变更等违法现象大量存在；有官员及亲属违规插手环评审批牟利；环评“红顶*”现象突出；环评机构资质审批“花钱”；把关不严、越权审批导致污染隐患,加大权力寻租空间.
就在第三巡视组进驻环境保护部之际,一封题为《揭发“雾霾恶果背后猖狂权力黑手”》的信就被送达媒体手中.信显示,上述利益链条涉及环保部污染防治司大气处、国家机动车排放监控中心等部门,以及多位环保领域专家和多家生产企业.信称,张力军等人还授意成立所谓国家级专家组、利用国家监管平台宣传假冒伪劣企业业绩,以达到共同牟取暴利的目的,并打击享有国家专利技术企业的发展.“凡是涉及机动车尾气排放检测设备或网络建设的政府采购项目,都派这一国家级专家组参与评标,中标单位无不是利益链条中的3家企业.”
“正是在张力军等人的影响下,3家企业至今在全国销售了超过4000多套拼凑的假冒伪劣‘简易工况法设备’,非法获利超过20亿元.”人称,张力军等人还涉嫌黑社会背景,曾通过制造车祸、扣押等手段,对市场竞争者进行打压.
跟张力军前后脚落马的还有环保部科技标准司司长熊跃辉.据业内人士猜测,他的落马,与张力军的利益输送有关.
近年来,许多省市以至于地县一级均有环保局官员因腐败问题而落马.
张力军、熊跃辉等“老虎”被打,并不说明环境治理方面就可以高枕无忧了.此次《大气法》修订的一波三折,证明利益集团的势力还很强大,他们对雾霾治理的干扰还很有效.
由此看来,想让北京的天常蓝,首先要清除的是官场的“雾霾”,官场清,才能让北京的水常清,天常蓝.
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雾霾治理和能源结构调整
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治理雾霾需政府、企业、个人三方合力
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