冰上丝绸之路和北极航线开发,该文是关于丝绸之路论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
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【摘 要】北极问题已经成为当今国际事务的核心问题之一,其中,北极航线问题又是北极的焦点问题之一.俄罗斯提出“冰上丝绸之路”倡议属于俄罗斯国家层面上的重点战略,背后有深远的政治目的和对国家利益的重要考虑.北极航线与“冰上丝绸之路”倡议确有紧密的联系,两者不仅在空间上和本质上都具有明显的共性特征,还存在可交汇融合之处.北极航线使“冰上丝绸之路”的政治性趋于温和、影响范围更大,“冰上丝绸之路”使北极航线建设区域延伸至内陆.“冰上丝绸之路”与北极航线融合后具有战略意义,将在政治、经济、交通、贸易、文化等方面对中国、沿线腹地乃至世界产生多元影响,对推进欧亚经济发展和促进世界互联互通发挥巨大作用.
【关键词】“冰上丝绸之路” 北极航线 中俄合作 多元演化
【中图分类号】D822.3 【文献标识码】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2018.11.007
随着北极自然环境和地缘政治环境的变化,近年来,北极问题已经成为当今国际事务的核心问题之一,其中,北极航线问题又是北极的焦点问题之一.中国是北极的重要利益攸关方,随着中国综合国力的迅速增长和国际地位的迅速提高,北极国家对中国在北极治理中发挥积极作用的期盼日益强烈.2017年5月,在“一带一路”国际合作高峰论坛上,俄罗斯就北极航线问题向中方提出共建“邀约”,“希望中国能利用北极航道,把北极航道同‘一带一路’连接起来”.7月4日,国家主席在对俄罗斯进行国事访问之际,表示中方欢迎并愿意积极参与俄方提出的共同开发建设滨海国际运输走廊建议,希望双方共同开发和利用海上通道特别是北极航线,打造“冰上丝绸之路”.这是中国最高层对中俄共建北极航线的明确表态,既是对俄罗斯共建“邀约”的回应,也是双方首次正式提出“冰上丝绸之路”概念.同年10月31日至11月2日,中俄两国总理第二十二次定期会晤期间,两国领导人再次就此深入交换意见,提出共同开展北极航线开发和利用合作,加速打造“冰上丝绸之路”.
可以说,“冰上丝绸之路”是针对开发建设北极航线而提出的实施倡议.因此,北极航线与“冰上丝绸之路”两者之间具有相互渗透、交织、联动的特点,把握两者的联动关系,可以使“冰上丝绸之路”在推进欧亚经济发展和促进世界互联互通问题上发挥更大的作用.鉴于此,笔者尝试解答两个核心问题：“冰上丝绸之路”与北极航线具有怎样的交汇融合?两者的融合又将为中俄两国以及世界带来怎样的影响?笔者认为,深入研究北极航线与“冰上丝绸之路”的联系、融合以及对世界的影响,或许可以为解读“冰上丝绸之路”倡议的进程性内涵探索出新的思考空间.
俄罗斯提出“冰上丝绸之路”倡议的意图动机和利益考虑
“冰上丝绸之路”倡议属于俄罗斯国家层面上的重点战略,背后必然有深远的政治目的和对国家利益的重要考虑.在此探讨“冰上丝绸之路”倡议的俄罗斯视角,或许可以更为清晰、更为准确地把握“冰上丝绸之路”倡议提出的意义,也将使中国在这次国际合作中能有更加精准的角色定位和尺度掌控.
扭转当前所处国际关系困局.自20世纪90年代以来,俄罗斯就备受欧盟和北约东扩的压力,战略空间被一步步蚕食,而后,2013年爆发的乌克兰危机持续发酵、2014年被G8集团开除以及2014年以来欧美和北约的严厉制裁等一系列事件的发生使情况更加恶化[1],美国、加拿大、挪威等国纷纷采取措施延迟或终止部分与俄罗斯的北极合作,限制对其信贷和融资,并禁止向俄罗斯出口高技术产品和设备以及用于石油开采工业的创新性技术[2].加之刚刚发生的驱逐俄罗斯外交官事件,致使俄罗斯目前在国际政治博弈中陷入十分被动的局面,战略空间不断受到挤壓.在新的国际形势下,俄罗斯需要在非西方国家中确定稳定的合作伙伴,借力摆脱当前的被动困境.不仅如此,选择中国作为合作伙伴能够大大削弱美国左右欧亚大陆的能力,并且迫使美国放弃与俄罗斯相对抗的立场,从而为俄罗斯实现国际格局以及亚欧秩序的大逆转带来较为现实的前景.
进一步稳固中俄两国的战略协作伙伴关系.中国与俄罗斯的伙伴关系是从前苏联解体后发展起来的,当时的中俄为“友好国家”关系,即一般意义上的伙伴关系.1992年,中俄关系升级为了“建设性伙伴关系”,到了1996年,中俄关系更加扎实,开始了“面向21世纪的战略协作伙伴关系”,至今两国关系仍在此框架下运行.当今,全面战略协作伙伴关系是中俄关系的准确描述,其全面性不仅体现在政治、交通、文化多领域的合作上,还体现在上至中俄元首多次会晤下到两国人民的密切交往上[3].可以说,中俄关系达到了前所未有的新高度.
纵使如此,在当今旧的世界格局已经打破,新格局尚未形成的复杂国际形势中,很难说中俄关系能否一直稳定下去,因此,俄罗斯需要竭力加固与中国的战略协作伙伴关系,以稳定其自身国际地位.合作开发“冰上丝绸之路”是俄罗斯进一步与中国构建联盟关系的一个良好契机.一方面,开发“冰上丝绸之路”需要相当长一段时间,能够保证联盟关系的长期稳定.另一方面“冰上丝绸之路”合作建设涉及经济、能源、技术等多方面的沟通交流和利益捆绑,势必也会促进联盟关系逐渐加深[4].
促进落实“欧亚经济联盟”与“一带一路”倡议对接.近些年,中国被视为“崛起”中的世界大国,而俄罗斯则被认为在“衰落”中勉强支撑,两国之间国际地位的“位移”让俄罗斯有一种特别的不安全感[5].2013年中国提出“一带一路”倡议,更是让俄罗斯担心该倡议在国际上形成的强大势力会进一步削弱其国际地位.俄罗斯是对“一带一路”倡议最早作出回应的国家,并在2014年提出寻找“欧亚经济联盟”与“一带一路”倡议对接的契合点,构建整个欧亚大陆核心地区经济纽带,希望以此稳固俄罗斯与中国在政治和经济上的伙伴关系并借此发展本国综合国力.
近年来,俄罗斯对北极航道建设十分重视.2015年,俄罗斯在与中国的联合声明中称：“俄方高度评价中方建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的倡议,并主张双方将继续在丝绸之路经济带和欧亚经济联盟框架内寻找地区经济一体化进程的契合点.”[6]2016年《中俄联合声明》中关于对接“丝绸之路经济带”与欧亚经济联盟——“俄罗斯主张中俄在开放、透明和考虑彼此利益的基础上建立欧亚全面伙伴关系”[7].不难推测,俄罗斯在2017年向中国提出的“冰上丝绸之路”倡议必然有加深对接的长远考虑,因此,“冰上丝绸之路”倡议可视为俄罗斯推进落实“欧亚经济联盟”与“一带一路”倡议对接的战略机遇.
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