国外政府会计改革经验总结和中国选择,这是一篇与经验总结论文范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。
经验总结论文参考文献：
[摘 要]政府会计改革,是中国国民经济和社会发展对政府会计制度发展的必然要求.本研究总结了葡萄牙、英国和俄罗斯三个典型国家在政府会计改革中的先进经验,包括了预算会计系统完善的经验、渐进式改革的经验、法律法规同步性的经验、会计信息系统建立的经验、全面推行收付实现制的经验,为我国政府会计改革及其选择提供参考.
[关键词]政府会计改革；经验总结；中国特色
1引言
政府会计改革,主要是指政府会计改革的方向应该像权责发生制转变,而不仅仅强调过程的合规性.任何国家在转型时期,都会面临经济增长和体制的矛盾、机制改革和机制惯性的矛盾、先进经验和具体实践的矛盾,有的学者将其提炼为“时空错位”[1].目前中国正处于市场经济体制改革和制度框架逐步确立的转型时期,先行的政府会计制度的不适应性逐步展现,因此,需要总结国外在政府会计改革中的先进经验,并根据中国的具体国情,做出自己的选择.
2葡萄牙政府会计改革的经验
葡萄牙属于大陆法系国家,和中国特色的社会主义法律体系具有一定的相似性,其政府会计改革对中国的改革进程具有一定的借鉴意义.
1990年,葡萄牙正式启动国家的财务管理和会计改革进程,建立了国家财务管理体制和相对应的会计准则CAPA.整个的改革过程持续到1997年达到 .改革的过程,集中体现了葡萄牙政府的“集中指导”作用.首先,针对新旧两个政府会计制度,这是了系统适应期和过渡期,让下属行政部门得以适应；同时有选择性的选取一些改革难度较大的地区,简化其政府会计制度,降低改革的成本；另外,整个的改革进程持续时间就,分步骤进行,避免重大变化所带来的政府会计工作风险,并更容易被接受.葡萄牙的政府会计系统具有如下特点：它是一个涵盖了预算、财务和成本核算的综合系统.其中预算是核心,财务和成本核算是重要的过程,对预算执行的结果起到监督作用[2].各个子系统所采取的核算原则各有不同.预算子系统主要采取收付实现制,而财务和成本核算子系统采取的是权责发生制.
当前中国所实行的会计体制,主要是预算会计体系,预算和会计有着天然的联系.葡萄牙政府总共建立三套会计系统（预算、财务和成本核算）,會计信息和预算信息之间能够建立彼此联系、核算信息和预算信息之间能够进行相互的对比并使得过程和结果能够得到监督.因此,在我国建立一个三套会计子系统的综合会计系统,符合信息公开、高效运行、全程监督的要求这也是未来重要的发展趋势.
3英国政府会计改革的经验
英国属于英美法系国家,其政府会计改革的经验,能够对中国的政府会计改革起到对比借鉴的作用.英国联邦政府和地方政府之间具有相对独立的关系,对于联邦政府而言,能够发布整体财务报告,采用的是权责发生制,会计职能和预算职能基于权责发生制而完全同步；而地方政府采取的仍然是权责发生制[3],但是,会计职能和预算职能相互分离,预算信息不在财务报告中进行披露而独立出来[4].
这对中国的启示是：（1）重视会计信息之间的同步性：英国政府的会计制度,基于权责发生制,实现了对政府各个部门在预算和实际支出的双重控制,提高了 政府的控制能力；（2）重视会计信息系统的建立：不能将预算信息独立出来,而是应该吸取英国的经验教训,重视会计管理信息系统建设[5],同时注意信息之间的同步性.
4俄罗斯政府会计改革的经验
俄罗斯的发展历程,于我国最为相似的.2004年俄罗斯进入政府会计改革的转型发展时期.在这个过程中,进行了预算体系改革和政府会计制度的改革.在这个阶段中的主要成果是：将实行已久的收付实现制转向权责发生制,并和国际会计准则趋同；完善相关的法律法规,来规范财务报告的编写原则,介词加强预算会计体系的完善[6][7].
对中国而言,应该：尽早实现全面的采用权责发生制改革：对于中国而言,2015年已经颁布了《政府会计准则——基本准则》,其中规定自2017年1月1日起,预算会计实行收付实现制,而财务会计实行权责发生制.采用权责发生制,能够使得政府的会计工作能加透明、政府绩效评价工作更加有效.法律规范和政府会计体制改革同步进行使得政府会计制度的改革和会计法律规范体系的变更具有高度同步性,保证其改革成果.
5我国政府会计改革的选择
不同的国家具有不同的历史背景、机制体制、法律法规、国别特征和文化差别.当前我国会计制度改革需要做的,首先是认真识别我国当前的具体情况和特色,针对实际情况来筛选能够用于借鉴的国家作为重要的参照标杆,分析其改革的历程和经验教训,再评价各个经验对和本国的可行性和有效性,最终做出符合国家特色的选择.
参考文献：
[1]陆阳春.中国政府会计体系构建研究[D].财政部财政科学研究所,2013.
[2]谷祺,邓德强.德法模式政府会计改革动因的比较和启示[J].上海立信会计学院学报,2006（3）：3-8.
[3]陈立齐.英国政府会计准则研究[M].中国财政经济出版社,2009：136-145.
[4]陈璐璐.英国政府会计管理和改革情况及对我国的启示[J].会计研究,2007（10）：24-26.
[5]程晓佳,张琦,吕跃金.我国政府会计改革实施的可行性分析和启示[J].财务和会计,2009（7）：66-67.
[6]孙琳.转型经济国家政府会计改革——俄罗斯的经验和中国的选择[J].经济和管理研究,2015,02：127-135.
[7]刘洋.前苏东国家和中国经济体制转轨模式的比较研究[D].吉林大学,2014.
作者简介：
张越（出生年份—）,男,汉族,籍贯,学历,中国人保石河子分公司,研究方向金融管理.
结论：大学硕士与本科经验总结毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写经验总结ppt方面论文范文。
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