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主题:高等教育论文写作 时间:2024-02-14

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摘 要:大学评价能够有效地促进高等教育质量的提升,进而提高大学的国际竞争力.文章从大学评价促进高等教育质量提升的政策依据、大学评价在促进高等教育质量提升中的地位逐步确立和大学评价对提升高等教育质量的作用不可或缺三个方面进行探讨.经过20多年全社会的共同努力,大学评价已经成为促进高等教育质量提升的重要手段之一.

关键词:大学评价;高等教育;高等教育质量

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引言

大学评价有三种类型,一是各个大学进行的教育质量的自我评价,二是社会民间对大学教育质量进行评价(简称社会大学评价,下同),三是教育主管部门对大学教育质量进行大学评价.大学评价促进高等教育质量提升的这种不可或缺的社会地位,是一批执著地关注高等教育发展的社会 机构经过20多年始终不渝地努力才争取到的,是在实践中不断完善评价指标体系,对高等教育发展进行导向,从而使社会大学评价促进了高等教育质量提升而获得的.

一、大学评价促进高等教育质量提升的政策依据

中国社会大学评价的政策依据就是1985年《 关于教育体制改革的决定》、1992年国务院批转的《国家教委关于加快改革和积极发展高等教育的意见》、2002年科学技术部和教育部联合印发《关于充分发挥高等学校科技创新作用的若干意见》、2010年发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》.在《 关于教育体制改革的决定》中,提出要“对高等学校的办学水平进行评估”,因而国内学者开始对中国大学的排名进行探索;在《国家教委关于加快改革和积极发展高等教育的意见》中,要求“社会各界要积极支持直接参和高等学校的建设、人才培养、办学水平和教育质量评估”;在《关于充分发挥高等学校科技创新作用的若干意见》中,在“深化和高校相关的科研教育管理制度改革”的“改进和完善科研评价制度”条款中说:“改变科研评价工作中的急功近利倾向,逐步培育和依托社会 组织开展评价活动,建立独立的社会化科研评价体系”;在《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》第四十条中说:“推进专业评价.鼓励专门机构和社会 机构对高等学校学科、专业、课程等水平和质量进行评估.”

2001年中国加入WTO以后,开始融入世界市场经济体系.市场经济的运行规则就是:哪里有需求,哪里就有供给.大学排名也是一样.中国需要大学排行榜:一是2000年前后的大学合并完全打乱了原来的大学次序,需要有一个重新认定,而政府又来不及也不可能对所有大学进行这项工作,只好求助大学排行榜;二是1999年以来的扩招,高等教育由精英教育开始进入大众化阶段,广大的中学生及其家长需要了解各个学校的情况,也需要一个大学排行榜;三是国家在进行选优资助时对于把握不准的大学需要民间提供信息,以供决策时参考.因此2001年以后发布大学排行榜的机构明显地多起来了.

但是,这些大学排行榜,由于政府和社会不能提供充足的高等教育信息,也由于进行大学评价的人员对高等教育质量观的不同认识,其评价大学的指标体系各异,从而使一所大学在各个大学排行榜中的名次相差甚远.这就为反对者提供了民间的大学排行榜是“胡来”的证据.最典型的例子是2003年*期间全国政协委员黄因慧提交提案,建议规范中国大学评价和排名.在这个提案中,黄因慧建议:“这个工作只能由教育部来做!”“禁止民间组织对高校进行排名.”这个提案经人民网发布以后,在全国各网站、各媒体掀起一股反对民间大学排行榜的 .至于对民间大学排行榜的质疑,从来没有间断过.社会上似乎是一边倒的反对声音,同情者寥寥无几.其实,这是一种假象.实际情况是:大多数人是需要大学排行榜的;反对的是和己有关的大学在排名中靠后的大学排行榜;对于对自己有利的大学排行榜,都默认,只是不敢公开表态支持而已.这样,大学排名的主办者只能自己使尽解数据理力争.这种“只要民间发布新的大学排行榜,或者哪个大学排行榜被人抓住了什么‘把柄’,大学排名的主办者就会受到质疑、谴责,就像过街老鼠,人人喊打的局面”一直存在.例如,2006年,某个评价机构发布中国民办大学排行榜,就因为某个很有“名气”的大学排名名次靠后,就利用媒体大做文章,制作醒目标题:《 及各省媒体围剿“大学排行榜”》,在媒体和网站广为传播;又如,《人民日报》记者赵亚辉和张炜撰写《大学排行榜真有“潜规则”?》一文发表在《人民日报》2009年5月5日11版上,又掀起了质问大学排行榜公信力的 ,甚至提出要禁止民间机构进行大学排名,要求政府出面组织、发布大学排行榜.一时间,全国几乎所有报刊和网站都卷入这场声讨“战争”中.教育部又一次被推向前台:教育部有关负责人表示,教育部不赞成、不支持大学排行榜,坚决反对借此向高校拉赞助.

总之,由于这段时间的大学排行榜的依据只在政策层面,没有得到法律的保护,更没有过“文化”层次这一关,所以,才产生上述种种责难.中国社会大学评价能否过“文化”层次这一关,关键在于从事大学评价的相关人员的不懈努力.

二、大学评价在促进高等教育质量提升中的地位逐步确立

中国社会大学评价在促进高等教育质量提升中的地位确立的标志有三个表现:一是公信力越来越高,二是市场的需求量越来越大,三是社会舆论越来越好.

(一)大学排行榜的公信力越来越高

大学排行榜的公信力的不断提高就是中国社会大学评价在高等教育发展中监督地位确立的最好见证.中国社会大学评价起步比较早,中国科学计量学的创始人赵红州和蒋国华用科学计量指标对大学进行排序,并于1987年9月13日在《科技日报》上推出,其名称就是《我国科学计量学指标的排序》.从此,中国社会大学评价的发展进入起步期.到1993年以后处于停滞期,直至1998年.1999年至2009年是发展期.2010年以后是成熟期.

在起步阶段,大学排行榜无公信力可言,每次大学排行榜公布以后,往往受到群起而攻之;在停滞期,大学排行榜只能在学术刊物上发表,更无公信力可言;在发展期的初期,大学排行榜仍然是过街老鼠,人人喊打.针对社会各界反对者的质疑和支持者完善的建议,中国社会大学评价人员不断地修正、补充评价指标及其权重,使“中国大学排行榜”日臻完善,公信力日益提高.例如,中国校友会网的大学评价指标设置的原则是和时俱进,凡是社会上提出的合理意见、又能通过努力做到的,就修改或增加新评价指标.为了改变目前所有大学排行榜“重理轻文”的倾向,中国校友会网从2007年开始增加了“杰出社会科学家”指标.为了平衡以工学为主的学校和以理学为主学校的评价指标,从2008年起增加N&S论文指标.为了鼓励学子关注母校的发展,从2011年开始,增加校友捐赠指标.又如,中国管理科学研究院科学学所(含中国管理科学研究院广东分院、广东管理科学研究院)2010年的评价指标,在2001年2个一级指标(人才培养和科学研究)4个二级指标(研究生培养、本科生培养、自然科学硬件和社会科学研究评价)的基础上, 指标从8个(博士生培养、博士生创新环境、硕士生培养、本科生培养、本科生质量、论文及其引用、授权专利、国家级奖励)增加到27个(本科毕业生就业率、新生录取分数线、本科教学评估结果、全校生师比、本科毕业生数、教师平均学术水平、双语教学示范课程、实验教学示范中心、特色专业、教学团队、规划教材、挑战杯本科生学术竞赛奖、本科数学建模竞赛奖、本科教学成果奖、毕业生平均学术水平、博士毕业生数、硕士毕业生数,优秀博士论文、研究生教学成果奖、国内引文数据库论文及引用、国外引文数据库论文及引用、学术著作引用、艺术作品、专利授权、科学和技术奖、国家大学科技园、人文社会科学奖).再如,网大(中国)有限公司2010年在评价对象上作了大的调整,一改从1999年至2008年,把所有的大学都列举出来,排定座次的大而全的序列形式,改为只发中国大学百强榜(含并列),以及百强大学候选榜56所(含并列).网大这个榜单和以往最大的不同,就是榜单中评估指标,每个大学的单项数据都是齐备的.比如声誉,往年对没有列入评分对象的大学,计算时就将声誉这个指标的权重,按比例分摊给其余指标了.此次他们将2008年网大中国大学排行榜前146名的学校,都发给了两院院士、大学校长、长江学者和著名的社科专家评审,提高了评定的完整性和准确性,通过一些大学排名的变化,可以看到这个调整对结果产生了实际的影响.

结论:关于高等教育方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关高中属于高等教育吗论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。

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