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主题:政府工作报告论文写作 时间:2024-01-19

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1.新经济

当前我国发展正处于这样一个关键时期,必须培育壮大新动能,加快发展新经济.要推动新技术、新产业、新业态加快成长,以体制机制创新促进分享经济发展,建设共享平台,做大高技术产业、现代服务业等新兴产业集群,打造动力强劲的新引擎.

——政府工作报告

这是“新经济”一词第一次被写入政府工作报告.而就在3月2日,由财新智库莫尼塔联手BBD(数联铭品)打造的“中国新经济指数”(NEI)第一次发布,以数据形式将“新经济”在经济总量中的占比直接呈现出来.

何为新经济?它是和传统动能相对的.当传统动能开始衰减,就需要新动能异军突起,以适应产业革命的趋势.当新动能和传统动能改造提升结合,就形成混合动能.李克强总理认为,“新经济”的覆盖面很广泛、内涵很丰富,不仅包括互联网、物联网、云计算以及电子商务等新兴服务业和新业态,也包括工业当中的智能制造、大规模的写作化生产等,还涉及到第一产业当中有利于推进适度规模经营的家庭农场、股份合作社,农村一、二、三产融合发展等.发展“新经济”,小微企业可以大有作为,大企业可以有更大作为.提倡大众创业、万众创新,实际上是为大、中、小企业、科研机构等提供一个平台,使众创、众包、众扶、众筹等有活跃的空间.

2.供给侧改革

在适度扩大总需求的同时,突出抓好供给侧结构性改革,既做减法,又做加法,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增加公共产品和公共服务供给,使供给和需求协同促进经济发展,提高全要素生产率,不断解放和发展社会生产力.

——政府工作报告

所谓“供给侧改革”,就是从供给、生产端入手,通过解放生产力,提升竞争力促进经济发展.具体而言,就是要求清理僵尸企业,淘汰落后产能,将发展方向锁定新兴领域、创新领域,创造新的经济增长点.说得通俗点:想必大家都听过“需求侧”,就是那个有消费、投资、出口三驾马车的“需求侧”,“供给侧”则和“需求侧”相对应,和此同时,“供给侧”是劳动力、土地、资本和创新四大要素.

需求侧管理认为需求不足导致产出下降,所以拉动经济增长需要“刺激政策”(货币和财政政策)来提高总需求,使实际产出达到潜在产出.供给侧管理认为市场可以自动调节使实际产出回归潜在产出,所以根本不需要所谓的“刺激政策”来调节总需求,拉动经济增长需要提高生产能力即提高潜在产出水平,其核心在于提高全要素生产率.供给侧结构性改革旨在调整经济结构,使要素实现最优配置,提升经济增长的质量和数量.

3.屠呦呦

科技领域一批创新成果达到国际先进水平,第三代核电技术取得重大进展,国产C919大型客机总装下线,屠呦呦获得诺贝尔生理学或医学奖.对我国取得的成就,全国各族人民倍感振奋和自豪!

——政府工作报告

1986年以来,屠呦呦是被写入国务院政府工作报告的首位科学家.虽然每一年的政府工作报告中都会盘点科技发展进程,但通常以项目形式出现,如北京正负电子对撞机对撞成功、探月工程、国产C919大型客机总装下线等.

科技部部长万钢表示,新中国建立以来,我们有一大批科学家,在国家经济建设、社会发展、国防建设方面发挥了重大作用,他们的功绩记在共和国的功劳薄上,他们会永远激励后人,使年轻的科学家努力奋斗,取得更大成果,服务于国家发展,也服务于世界科学知识的积累和经济社会的发展.

作为一位普通科技工作者,屠呦呦的名字被凸显出来,是国家对科技创新的肯定和褒奖,是对创新精神的激励和提倡,彰显了国家在发展科技上的坚定信念.同时,立场鲜明地表示国家尊重科学、尊重创新、尊重人才的态度,为持续推动大众创业、万众创新奠定了基调.

4.工匠精神

加快质量安全标准和国际标准接轨,建立商品质量惩罚性赔偿制度.鼓励企业开展个性化写作、柔性化生产,培育精益求精的工匠精神,增品种、提品质、创品牌.

——政府工作报告

食不厌精,脍不厌细.对“精”和“细”的追求就是工匠精神.它代表了一种态度——精益求精、推陈出新、追求极致.工匠精神第一次出现在政府报告里,是从供给侧为生产企业点明了方向.万钢认为,工匠精神和创新精神是相互联系的. 表委员们也认为,弘扬“工匠精神”将助力供给侧结构性改革,带动中国从“制造大国”走向“制造强国”,促进企业精益求精、提高质量,使认真、敬业、执着、创新成为更多人的职业追求.

在传统认知里,工匠是被边缘化的一群人,然而即使在科技高度发达的当今,即使很多科研工作可以通过计算机来完成,科学创新依然需要“工匠”来提供重要的保障和服务.2015年,中科院开始全面实施“新百人计划”.调整后的项目设置,除了有学术帅才、青年俊才,还有技术英才,目的就是要把引进培养科研人才和工程技术人才结合起来.

企业需要工匠精神,科技也需要工匠精神.工匠精神不是对成功的 ,它照出了当下的浮躁之风,也鞭策着中国沉下心来,在向创新型国家和人才强国迈进的道路上,脚踏实地,在国际舞台上树立出一块实至名归的金字招牌.

5.众创、众包、众扶、众筹平台

发挥大众创业、万众创新和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应.打造众创、众包、众扶、众筹平台,构建大中小企业、高校、科研机构、创客多方协同的新型创业创新机制.

——政府工作报告

“众创”指通过创业创新服务平台聚集全社会各类创新资源;“众筹”指通过互联网平台向社会募集资金;“众包”则是指借助互联网等手段,将传统由特定企业和机构完成的任务,向自愿参和的所有企业和个人进行分工;“众扶”指通过政府和公益机构支持、企业帮扶援助、个人互助互扶等多种途径,共助小微企业和创业者成长.

2015年9月,国务院印发了《关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》,围绕全面推进众创、积极推广众包、立体实施众扶、稳健发展众筹等提出了13项重点任务,并从营造宽松发展空间、夯实健康发展基础、塑造自律发展机制和构建持续发展环境四个方面提出了17项政策措施.可以说,“四众”是为“双创”开出的一张明细清单.一分部署,九分落实,“四众”的提出将国家对创业创新平台的建设落到实处,彰显了国家汇众智搞创新、汇众力增就业、汇众能助创业、汇众资促发展的决心.

6.获得感

紧扣增进民生福祉,推动社会事业改革发展.在财力紧张情况下,保障民生力度继续加大等加强基本公共文化服务建设.广大人民群众有了更多获得感.

——政府工作报告

“获得感”是“习式热词”中的又一个代表,高居《咬文嚼字》发布的2015年度“十大流行语”榜首.“获得感”有别于“幸福感”,它强调一种实实在在的“得到”.幸福是不可衡量的,而“获得感”的提出,使人民得到的利好有了进行指标衡量的可能.在当下的中国,“获得感”更加贴近民生、体贴民意.

推出新的政策,重点解决高校毕业生和就业困难群体的就业创业问题,能够给人民带来获得感;加快改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件,深化中小学教师职称制度改革,能够给人民带来获得感;全面推开县级公立医院综合改革,拓展居民大病保险,建立重特大疾病医疗救助制度、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,也能够给人民带来获得感等

此外,万钢指出,要让科研人员也能够有获得感.近来,国务院颁发了关于 财政科技计划和科研经费管理改革的一系列文件,重点解决科研人员碰到的一些实际问题,比如说研究生、外聘人员工资能不能在直接经费中开支,比如科研直接费用预算的调整,比如会议费、差旅费、国际合作费的调剂使用,比如科研人员的绩效激励等.他也表示,目前还有一些没能落实到位,接下来的工作就是将其一一落实.

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试析政府工作报告中绩效自评估
摘要:一般来说,自评估是政府绩效评估的重要构成内容,极大地凸显出了政府工作报告的重要性,已经成为了政府绩效自评估的重要实现渠道之一,是社会群众普。

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