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推动经济高质量发展,是适应中国特色社会主义新时代特征的必然要求,是当前和今后相当长一段时期谋划经济工作的根本指针.从地方经济高质量发展实践中总结经验、发现问题、找到对策,具有重要的现实意义.
一、武汉推进高质量发展的主要做法
党的十八大以来,武汉市委、市政府认真贯彻决策部署和省委省政府要求,注重推进武汉经济健康可持续发展.以供给侧结构性改革为主线,加快产业转型和新旧动能转换,着力构建现代化产业体系,提升了综合经济实力和竞争力.2017年全市GDP实现1.34万亿,在全国15个副省级城市中位列第三,增速近5年来首次领跑湖北省.今年一季度,武汉GDP增长8%,规上工业增加值增长8.6%,固定资产投资增长10.8%,地方财政一般公共预算收入增长21.1%,呈现良好发展态势.
近些年来武汉推进高质量发展的主要做法有：
(一)突出重点产业和领域的发展
武汉是全国重要的老工业基地.近年来,武汉在积极做好存量调整,加快传统产业改造升级的同时,努力做好增量文章.结合武汉自身优势,集中力量,重点培育发展信息技术、生命健康、智能制造三大战略性新兴产业,促进产业迈向价值链中高端.2017年,新认定高新技术企业1268家,高新技术产业产值增长15%,增加值增长13.3%.今年一季度,高新技术产业增加值增長13.5%.规模以上工业中,装备制造、能源及环保、信息技术制造业增加值增速均高于同期规上工业增加值增速.
整合资源,打造重点产业板块和创新平台,全面推进国家存储器、国家航天产业、国家网络安全人才与创新、国家新能源和智能网联汽车等四大产业基地.目前四大基地已初具雏形,涌现出烽火科技、高德红外、长飞光纤、武汉芯新等一批高科技企业,在自主知识产权研发、关键技术攻关上取得重要进步,将为“大国重器”做出贡献.
推进产业集群集聚发展.实施“万千百工程”,加快打造万亿级光电子信息产业,推动6个千亿产业上水平（生物医药、智能制造、现代服务业、节能环保、集成电路和数字经济）,突出抓好20户百亿企业增长,加快推进一批准百亿企业成长壮大,为经济发展后劲增强奠定坚实基础.
(二)突出新动能的培育
在全国率先出台政策措施,破除制约障碍,营造发展环境,实施中小企业培育、管理能力提升、融资服务优化、民营企业家成长四大工程,引导以四新经济为特征的新民营经济快速发展.2017年,招商引资民企到位资金4339亿元,民间投资愿望大幅回升.今年一季度,民间投资增长15.5%,创38个月的新高.限额以上无店铺零售额同比增长37.4%,对社零额增长贡献率达23.5%.涌现出5家独角兽企业（斗鱼直播、安翰光电、卷皮网、斑马快跑、直播优选）,总数居全国城市第五位,仅落后北京、上海、杭州与深圳.
实施“四大资智聚汉工程” （即“百万大学生留汉创业就业工程”“百万校友资智回汉工程”“高校科研成果转化对接工程”“海外科创人才来汉发展工程”）, 加快发展校友经济、菁英经济、院士经济、“海归”经济等新经济,提升人才对经济贡献率.2017年校友项目签约金额1.3万亿元,占招商引资总额50.4%；百万大学生留汉创业就业30.1万名,新增落户大学生14.2万人；引进诺贝尔奖科学家3人、国家“千人计划”专家27人、海外高层次人才392人.在全国率先成立科技成果转化局,实现206项重大科技成果就地转化,总金额244亿元.今年一季度,新登记企业增长14.1%,企业总数增长15.8%,大学生落户3.9万人.
深入推进全面创新改革试验,激活创新要素,深化技术创新体系、科技成果转化、科技金融、财税制度、人才体制等改革,打造具有全球影响力产业创新中心.2017年,全社会研发经费（R&D,428.8亿元）占GDP比重达到3.2%.一批经验做法在全国得到复制推广,成立武汉知识产权审判庭,获批国家知识产权强市创建市.
(三)突出政策引领
强化高质量发展的顶层设计和组织实施,明确发展定位加快产业结构调整和新旧动能转换.近些年来,武汉先后出台了《关于加快集成电路等十五个新兴产业发展指导意见的通知》及《实施方案》,制定了《关于实施创新驱动战略加快建设国家创新中心的意见》《武汉产业转型升级发展实施方案（2015—2025）》《武汉市产业创新能力倍增计划（2016—2020年）》《武汉市大中型工业企业研发机构全覆盖行动方案》等一系列文件,确保全市聚焦目标、聚集力量.
据统计,仅2015年以来,全市先后出台《关于加快建设国家级制造业创新中心的实施方案》《关于支持企业创新政策清单》等政策文件20余件,每年财政拿出专项资金重点支持,今年市级财政将安排79亿专项资金,用于支持动能转换和高质量发展相关项目的建设.
(四)突出营商环境打造
营商环境是推动地方高质量发展的“先手棋”和“当头炮”.近两年来,武汉深化“放管服”改革和法治政府建设,集成机构减窗口,集成流程减环节,集成信息提效率,全市“马上办”“网上办”“一次办”事项实现率分别为50%、45%、80%,市级平均每个事项时间压缩10.6天.今年6月底之前,市级政务服务“一张网”基本建成,实现与国家、省级平台无缝对接.近年来,武汉投资环境不断提升,今年一季度招商引资签约亿元以上项目156个,增长16.2%,签约金额达3246亿元.
深入推进机关作风建设,营造亲清的政商环境.在全国率先向服务不到位、进取不积极、工作不落实、担当不主动的“新衙门作风”宣战,大力清除机关积弊,深入开展基层作风巡察,全市共发现问题998起,整改问题876起,其中纪律处分102人.创设“网上群众工作部”,1872件信访积案结案化解100%.
近两年来,武汉的影响力和知名度不断提升.在标准排名（中国）研究院“2016年中国大陆最宜创业城市排行榜”中,武汉跻身全国第二.在2017年“中国最具幸福感的省会城市和直辖市”大数据调查中,武汉荣登“中国十大幸福城市”榜首.中国新闻社《中国新闻周刊》主办的 “影响中国”年度评比,将2017年“年度城市创新”奖颁给武汉市.
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