陈剑:我所经历的计划生育政策史,本论文为您写陈剑毕业论文范文和职称论文提供相关论文参考文献，可免费下载。
陈剑论文参考文献：
2018年9月,国家卫生健康委员会机构方案公布,与计划生育有关的司局不再保留.
中国已进入低生育国家之列.一般认为,每对夫妻平均生2.1个孩子,即总和生育率保持在2.1才能基本保证下一代人口不减少.原国家卫计委曾提出2016年中国总和生育率在1.7以上,但这一数字被外界普遍认为估计过高,在全面放开二孩之后,中国生育率可能也就是在1.5上下徘徊.
20世纪80年代中期至90年代中期,陈剑曾经担任国家计生委宣传处处长.这期间他曾到地方挂职,担任浙江省温岭市的副市长.1995年11月又调到中国社会科学院人口研究所,1997年6月又通过北京市局级干部招聘考试到了市政府研究室.退休前他是北京社会主义学院副院长,现在担任的社会职务是中国经济体制改革研究会副会长.
2015年4月,社会科学文献出版社出版了陈剑的著作《中国生育革命纪实（1978-1991）》,回顾了与计划生育有关的那段历史.那段经历在他的人生中留下了深深的烙印.他认为,新的人口形势要求必须作出改革,而为了这一目标,民间已经呼吁了30余年.
“从取消生育间隔、双独二孩、单独二孩,到现在的全面二孩,中国的生育政策经历了漫长的演变.这意味着以往严格控制人口的政策已经一去不复返.”
生育政策的逐步调整
南风窗：你1986年进入国家计生委工作,那个时候可能是生育政策最严的时候.
陈剑：仍然处在博弈的时刻,还不是最严的时候.
当时主要是政策的博弈,我正好也赶上了那样一个时段.这里有一个历史背景,从1971年开始到 1979年的生育政策叫“晚、稀、少”：一个不少,两个正好,三个多了.在人类文明史上,在世界生育史上,中国这个生育政策效果可圈可点,仅仅用了不到九年时间,妇女总和生育率从5.8降到2.4,和風细雨,效果非常好.但从1979年后,政策趋向严格.
南风窗：当时的政策出台有什么样的背景?
陈剑：这是和改革开放大的背景历史有关,与我们对人口规律缺乏深刻认识也有关.改革开放后,中国国门开始打开,领导们到国外去考察,回来以后觉得差距太大了,有强烈的紧迫感：这个国家要急于改变贫穷落后的面貌,贫穷落后的面貌怎么改变?经济要上去,翻番就涉及人均水平,说到人均,就跟人口有关系.经济要上去,人口要下来,如何才能实现目标呢?到20世纪末人口要控制在12亿以内才能实现翻番目标.要实现12亿以内,专家们登场了,用数理统计方法做出分析,怎么办呢?最好的办法就是一对夫妇生育一个孩子,所以一对夫妇生育一个孩子的生育政策就自然而然地出现了.
南风窗：政策开始执行的情况怎么样?
陈剑：当然,开始推行就遇到了巨大的阻力,反弹也很厉害.群众的生育意愿和要求与政策之间的巨大鸿沟,如何平衡.采取一些蛮干做法在全社会引起了强烈的情绪,这也反映到那里.
这时候出现了两个人物,就是马赢通、张晓彤.他们给领导的建议报告,提议采用梁中堂先生提出的“两胎加间隔”政策.马赢通当时是中国人口情报资料中心的研究人员,张晓彤是国家计生委研究政策法规的工作人员,他们的建议报告通过张晓彤的一个神通广大的同学转给了一位领导,得到了批示：“这是一份认真动了脑筋、很有见地的报告.提倡开动机器,深入钻研问题,大胆发表意见,是我们发展大好形势、解决许多困难的有决定意义的一项.”批示提出由部门测算,出一个新的文件.后面又讨论研究了三年.
这是那段时间的博弈.
我1986年8月份到国家计生委工作,计生政策正处于这么一个端口,一个博弈的过程,一直到1986年下半年开始搞试点,大面积推广效果如何不知道,需要先试点.
什么试点呢?就是两胎加间隔的试点,国家计生委在全国30多个县市区搞试点,包括山西的翼城县试点,建议最初提出者梁中堂是山西人,一直跟踪翼城县的试点,从1984年一直搞到现在,效果非常好.全国其他一些地方,像河北承德、甘肃酒泉等地也在搞试点,所有坚持下来的试点地区,效果都非常好.
1988年3月31日,当时的国家计生委主任彭佩云同志专门向汇报,建议全面推开两胎加间隔.尽管没有全国推广,但国家计生委还是逐步对生育政策作一些调整,就是农村家庭第一个生育是女孩可以再生第二胎,这样解决了农村至少有一半群众的生育意愿问题,这个效果也比较好.当然,独女户也带来出生性别比失衡的问题.
南风窗：你当时是国家计生委分管新闻的处长,你是从什么时候开始关注和研究计划生育政策的?
陈剑：我是比较早关注计划生育与生育权领域的.1991年8月,在《中国人口科学》杂志,随后新华社《半月谈》内部版也登了我写的计划生育与生育权的文章.当时的基本态度是,计划生育的初衷是为提高人们的生活水平,有利于推进中国人权事业的整体进步,但也确实存在一些问题.
当时我跟委领导彭佩云主任说,这个政策还存在一些问题,她当时给我回答说,我们已经做了很多努力.
1992年6月份,记得国家计生委在温州开研讨会,我是会议的工作人员.当时我跟委领导彭佩云主任说,这个政策还存在一些问题,她当时给我回答说,我们已经做了很多努力.后来彭佩云主任退休之后,为中国的生育政策放开,连续多年向反映,所以我觉得老太太很了不起,始终坚持不懈,有一种强烈的责任感.
全球的总和生育率在下降
南风窗：1990年代中期,你从计生委到了社科院的人口研究所.
陈剑：他们说你怎么跑来了?我当时在计生委大家对我评价很好,又挂过职,而且还是国内培养的第一个到国家计生委工作的人口学硕士.
结论：关于陈剑方面的论文题目、论文提纲、陈剑论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
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