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关于话语权论文范文写作 对中国碳交易定价话语权缺失质疑和建议相关论文写作资料

主题:话语权论文写作 时间:2024-01-18

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摘 要:随着中国参和国际碳交易的不断深入,越来越多的业内人士认为,中国缺失碳交易价格话语权是中国处在国际碳交易被动地位的主要原因.文章基于防范低碳经济“陷阱”的角度,对此观点的准确性提出了质疑,并分析了原因,进而从需求、供给、市场和政府限价因素等四个方面提出了建立我国碳交易价格机制的模型,指出从制度基础、碳价格实现场所、设立碳排放的登记机关、开展碳期货交易和建立碳经纪人制度等方面的运行条件.

关键词:碳交易价格;话语权;质疑

中图分类号:F746.18文献标识码:A文章编号:1002-736X(2012)03-0035-03

2003年的英国能源白皮书首先提出发展低碳经济的理念,指出低碳经济是以低能耗、无污染为基础的绿色生态经济.随着联合国气候变化峰会的结束以及哥本哈根气候峰会的召开,“低碳经济”和“碳排放”问题在国际范围具有了“普世性”,中国近年来也顺应潮流大力发展低碳经济并将其作为未来经济发展的一种重要路径选择.

一、问题的提出

国际碳交易市场分为两类:基于配额的市场和基于项目的市场,后者进行清洁发展机制(CDM)项目、联合履行(JI)项目两类交易.2005年以来,全球碳交易市场持续快速扩张.据世界银行预测,全球碳交易在2008-2012年间,市场规模每年可达到600亿美元,2012年全球碳交易容量为1500亿美元,有望超过石油市场,成为世界第一大市场.中国碳排放权交易的主要类型是基于项目的交易.目前,中国拥有巨大的碳排放资源和市场开发潜力已经是一个不争的事实,而中国的碳排放实际价格和理论价格水平相差甚远.据此很多业内人士表示,作为碳排放大国和非减排义务国的中国,已成为全球碳减排资源供给大国,却始终处于碳交易价值链的最低端,在为发达国家提供了巨量减排资源的同时向它们输送了巨额经济利益,其原因在于中国缺乏碳交易定价权.

笔者认为,和铁矿石交易不同,碳交易不存在定价权的问题,中国碳交易定价权缺失是一种不准确的说法.碳交易商品具有自身的独特性,其交易市场和定价机制均具有特定的自身条件,区别于传统国际实体贸易,如果缺乏前提条件的研究把两者等同看待,就容易落入欧美极力倡导“低碳经济”提法背后所蕴含的陷阱,重蹈发展中国家贫困化经济增长的覆辙,这是我国经济发展过程中需要思考和警惕的重要问题.

二、基于“低碳”陷阱分析

所谓“低碳”陷阱是针对当今发达国家凭借技术和资金上的优势,通过环境问题来设定棋局,制定碳排放交易市场、碳金融市场和碳交易核查等相关规则中的霸权,进行对中国等发展中国家的新一轮经济洗劫.认识低碳陷阱最关键点在于认清碳交易中相关规则制定的主导性问题,把中国在进行国际碳交易过程中出现的多种困难归咎于话语权缺失,有悖于以下三点的共识.

(一)碳成为商品是欧洲法律框架的产物

目前,碳在中国还不成为商品,中国碳交易市场和制度的建立还处在商榷阶段,距离其全面启动还有很长的一段发展道路.中国同印度一样,是全球最大的碳卖家,但中印均缺乏碳交易市场,全球主要的碳买家不得不舍近求远,到欧洲Bluen ext市场或美国证券交易所去购碳.即使将来中国有碳交易制度了,也不见得要和欧洲进行价格上的比较.碳价是反映国家、企业对这套制度的承受能力,好比欧洲能承受100~200多元碳价,中国只能承受30~60多元的碳价,碳价不存在要绝对统一的情况,不同国家、地区,碳的界定由于标准的不同也存在不一致的情况.事实上,在现实的碳排放交易市场中,世界各国大多参考欧洲碳交易所规定的价格,对于核定减排额(CER),国家发改委关注的也是欧洲的价格.

(二)按欧美规则争夺碳交易话语权,容易以牺牲经济发展为代价

参和国际碳交易,要求的条件不低.中国目前还处于城市化建设的发展初期,基础设施的大量建设、人民消费结构的不断优化升级都将使得能源需求和温室气体排放量会稳步增长,和此同时,国内技术水平相对落后,经济总量的增长对高碳能源的依存度较高,能源利用效率低下都是中国经济发展过程中必须面对的现实.有数据显示,目前,我国的单位GDP能耗和主要能源能耗均高于主要能源消费国家的平均水平,而大气污染和温室效应(包括碳排放)的变化曲线,呈现出一个“倒u”型的变化趋势.如果现在以同等“低碳配额”作为定价标的,中国等发展中国家(处于“倒u”型顶点的左侧)付出的成本和代价要大于发达国家(处于“倒u”型顶点的右侧),它们之间是不等价的,其中暗含了发展中国家为发达国家的历史碳排放买单的陷阱.而纵观历史看,英国和美国的二氧化碳人均历史排放量约达1100吨,而中国和印度的人均水平分别为66吨和23吨.根据联合国开发计划署发布的《2007-2008年人类发展报告》,到2015年,中国的人均碳排放量预计会达到5.2吨,只相当于届时美国人均19.3吨的1/4,或相当于整个发达国家平均水平的1/3,但十年内中国仍为世界最大的二氧化碳排放国是不争的事实.

(三)具有独特性质碳商品定价机制遵循独特的运行轨迹

当前中国主要涉及的CDM项目交易,碳排放权商品属于无形商品,其商品品质需要特定的机构进行核证,另外其非实物性的特性使其成本核定不是按一般商品的生产成本而主要是交易成本和风险成本.一吨二氧化碳值多少钱?谁来定价?怎么定价?这正是碳排放得以交易的基础,也是低碳经济、绿色金融的根本.芝加哥气候交易所副总裁黄杰夫在上海给出了一组数据:目前,在欧盟国家形成的是强制性碳交易体系,一吨二氧化碳售价可以超过10欧元;而在美国的自愿交易体系下,这一价格最高达到7~8美元,最低则只有2~3美元,这些价格都只是在欧美国家的部分地区有相对独立的价格体系.由于各个国家对于碳排放的义务并不相同,导致在全球不同地区形成的碳排放价格并不具有连续性,故二氧化碳或者碳排放在全球范围内的买卖活动缺乏形成一个类似于但又区别于石油或者大宗商品的价格体系.因此,在断裂的碳市场环境下,象价格、供求等市场符号就不能很有效地反应碳商品的真正价值.

三、目前国际碳交易定价机制模型及弊端分析

由于受地域、环境、国情和技术水平的影响,当前国际碳交易定价还没有形成一个广泛受世界各国所公认的碳价格定价机制.目前碳价格交易体系主要有两大体系:欧盟碳交易所规定的价格体系(EUETS)和美国芝加哥气候交易市场价格体系(CCX).当今世界最大的跨国、跨产业的温室气体排放市场便是EUETS,它涵盖了25个国家和1.1万多项设施.这一体系非常活跃,参和交易者包括银行、碳密集型行业公司和碳基金等.根据我国的发展情况,中国更

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基于期货市场价格发现功能我国碳交易定价机制
摘 要:全球气候变暖正严重威胁着人类的生存和发展,已成为人类所面临的重大环境问题。从总量上看,中国是目前国际碳排放权市场中的最大供应方,然而我国。

京都议定书进入第二承诺期后中国碳交易市场的现状和改进
经历了《议定书》第一承诺期与国际市场的磨合,我国碳排放交易市场得以初步建立,但仍存在交易规模较小、交易法规缺失、配套服务不全等制约其发展的问题。。

美国退出巴黎协定后中国碳市场现状、问题
本文以美国退出巴黎气候协定为背景,回顾了近几年我国碳交易市场的最新进展和成效,包括基于项目的清洁发展机制(CDM)和基于配额的碳交易市场的发展现。

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