著名经济学家徐滇庆税制改革基本思路,本论文主要论述了徐滇庆论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
徐滇庆论文参考文献：
经济学理论和近年来的实践告诉我们,税收体制是一个系统工程,在进行税制改革时,要做好顶层设计、统筹兼顾,制定全面、系统的改革方案.在改革过程中,有一种说法叫做“摸着石头过河”,这是一种试错法,如果摸到了石头就往前走,如果摸不到就退回来,换个地方再试.税制改革方案出台容易,退回来难,如果进进退退,成本会很高.政府不仅要有过河的意愿,把握前进的方向,还要知道过河的途径,以最小的代价取得改革的成功.税收政策事关千家万户的切身利益,税制改革的顶层设计需要给出定量的分析.
税制改革的目标、基本思路及可行方案
(一)税制改革的目标
“十三五”时期,我国税制改革的总体目标是建成现代税收制度.税制改革的基本方向是由间接税为主向直接税为主转化,即由现在主要在生产经营环节征税转向后端,在收入、消费、财富三个环节增加税收分布,以此促进和适应经济转型升级、鼓励创新创业和调节收入分配.其中,个人所得税改革是直接税改革的重要内容.
个人所得税是调节收入分配最有力的工具.目前我国通过个人所得税调节收入差距的功能偏弱.一方面,我国个人所得税税前扣除采取统一的扣除标准.即无论是低收入者还是高收入者都适用统一的扣除标准,不利于利用税收手段调节私人部门的流量资产,进而调节不同收入组别的收入差距.另一方面,我国个人所得税在税收总额中的占比远低于发达国家和新兴市场国家的平均水平.2015年我国个人所得税在税收总额中的占比为6.9%,较低的个人所得税占比影响政府利用税收手段调节收入分配的效果.
(二)税制改革的基本思路
西方国家税收政策的基本特点是：低税率、宽税基、少减免、严征管.和西方国家相比,中国目前的情况是税率相对较高、税基偏窄、减免较多.此外,个人收入的税收调节机制有待充分发挥,在改革过程中容易出现贫富差距加大的趋势.1995年,世界银行发布的报告《世界税制改革的经验》就曾指出,个人所得税应当成为政府取得财政收入的重要税种,并具有广泛的税基.
从我国的情况看,有必要在进行税制改革时,在增加职工工资的前提下,把一部分税负从生产者（企业）转移给消费者,并增加个人所得税和房产税的比重.一方面,有助于提高整个经济系统的资源分配效率,缩小贫富差距.比如,对于拿平均工资的职工来说,如果增加的工资和多缴的税刚好相等,其收入不会受到影响.因为职工工资尽管有多有少,但从总体上看服从正态分布,只要合理地调节累进税制,就可以做到更加合理、公平地分配税负,收入高的多缴税,收入少的少缴税,收入最少的不仅不缴税,还可以得到各种补贴,从而有效缩小贫富差距.同样,在征收房产税之后,富有的人住大房子多缴税,一般居民少缴税,没有住房的低收入群体不缴税,也有助于缩小贫富差距.由于增加了住房持有成本,有助于降低住房空置率,抑制房地产市场过度投机.此外,在不改变个人所得税起征点的情况下,通过普遍增加职工工资可使符合个人所得税缴纳条件的人数增加,扩大了税基,而且职工工资增加后会对职工的心理产生积极效应,有利于职工更好地安排消费和储蓄计划,提高社会积累率,促进消费,扩大内需.另一方面,有助于发展生产.按照一般的思维逻辑,如果给职工增加工资,就可能会降低企业利润,甚至导致企业难以扩大再生产；如果既要鼓励企业增产,又要提高职工工资,看起来似乎是一个悖论；如果既不增加企业税负,又不增加职工负担,却增加国家税收,看起来也不现实.可是如果从动态的观点来思考问题,却有可能得出不同的结论.科学调整税制结构,增加个人所得税等直接税比重,不仅有助于通过增加工资调动普通职工的生产积极性,从而促进生产发展,还有利于提高资源分配效率,增加社会的整体福利水平.
(三)税制改革的方案
我们来考虑这样一个税制改革方案：给所有职工增加一定量的工资,增加的工资由企业发放.为使企业的收支状况不受影响,要为企业减少等量的税负.增加个人所得税征收额度,并且通过设定适当的个人所得税税率,使得拿平均工资职工的生活水平维持不变.具体来说,就是减少企业增值税、营业税和所得税,要求企业将减税的部分作为工资发给职工,然后按照递进税制的原则,由职工缴纳个人所得税.
初看起来,似乎是一笔钱转了一个圈.比如职工多得了1000元工资,又多交了1000元的税.企业少缴了1000元的税,又给职工多发了1000元工资,企业的负担也没变.国家从企业这里少收了1000元的税,却从职工手上拿了回来,也没有变.这岂不是在玩数字游戏?但仔细推敲,事情并不简单.因为在现代工业社会中,各个经济部门以非常复杂的方式紧密地联系在一起.改变任何一个变量都会对整个经济系统产生影响.如果我们忽视系统内部的相互联系,认为税制改革只不过是把一部分税负简单地从企业转移给了职工,那么实际上就已经做出如下假设：在改革过程中税负的改变是孤立的,没有对价格体系产生影响.显然,这种假设并不符合客观事实.因为国民经济是一个完整的系统,需要从系统工程的角度来研究税制改革对国民经济各个部门和不同收入居民组的影响,从而制定出可行的税制改革方案,实现改革的目标.
税制改革的定量分析
(一)模型的提出
税制改革面临的问题日益复杂,提出一个改革思路,却并不一定意味着改革方案可行,需要进行定量分析.在税制改革建议中要回答如下问题：从生产者那里转移多少税负才合适?在税负转移过程中会对整个经济系统产生什么样的影响?对各工业部门影响如何?对不同收入居民组的影响怎样?为了模拟税制改革对国民经济的影响,需要借助可计算一般均衡模型（Computable General Equilibrium,CGE）来测算.
CGE模型由许多非线性方程组成,可分为三大部分,分别用来描述供给方面的生产者行为、需求方面的消费者行为以及市场上供给和需求达到均衡的条件.一般均衡状态意味着商品市场、劳动力市场、资本市场、国际贸易、政府财政收支和居民收支都达到均衡.整个国民经济被划分为若干个部门,例如工业、农业和服务业.在工业中还可以细分为重工业、轻工业和交通运输业等等.如何划分工业部门取决于研究的需要,分得越细,建模和收集数据的工作量就越大.
结论：关于本文可作为徐滇庆方面的大学硕士与本科毕业论文徐滇庆再论房价论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
税制改革营改增对施工企业影响应对措施
摘要：实施营业税改征增值税，是党中央、国务院根据经济发展的新形势，从深化改革的总体部署出发做出的重要决策。2016年5月1日起，“营改增”的试点。
企业税制改革营改增影响
摘要：“营业税改征增值税”简称“营改增”，它作为国家税制改革环节的重大成就之一，不仅对于我国经济的又好有快发展具有重要意义，对于企业的发展也有不。
营改增税制改革对企业影响
摘要：在我国长期的税收制度中，营业税与增值税一直是并列存在的，营业税主要是以征收第三产业的税金为主，增值税则是征收除了建筑行业之外的第二产业的税。