招标公开原则和风险控制,此文是一篇风险控制论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
风险控制论文参考文献：
摘 要：讨论招标的公开原则和风险,分析风险产生的若干原因,探讨风险控制的对策和方法.
关键词：招投标；公开性；风险控制
中图分类号：F253.2 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）031-000-01
《招标投标法》颁布实施以来我国招投标事业成长迅速,招投标制度不断完善、市场规模日益扩大.招投标制度能够对资源进行优化配置,并体现出市场经济的公平、透明.企业开展招标,是和市场经济的发展目标及要求相适应的,为企业提供好的外部环境,从而进一步能够强化企业自身的竞争力,减少企业风险,使得企业抵御风险的能力得到提升.
《中华人民共和国招标投标法》第五条中提出了在招投标过程中,需要依据一定的原则开展工作,要做到公开、公平、公正,并实现诚实信用.公开说的其实是信息要透明化,在招投标过程中需要保证其透明度,需要公开招投标的程序、投标人的资格、评审标准、中标结果等,保证每一个投标者获得信息都真实的、全面的、可靠地,使得投标工作更加公正、公平,全面维护企业的合法权益.
《招标投标法》中的公开招标说的是依据招标文件的实际要求,招标人组织不特定的人员、组织等开展投标工作.
实践表明,邀请不特定的法人或者组织进行投标,在招标过程中会造成极为严重的风险,招标一方需要科学的控制风险.当前招投标市场中投标人的能力水平参差不齐,一些投标人的资金、技术等水平并不强,信用度比较低,依据招标方得信息进行不正当的竞争,中标后工程是一次性的,招标企业的经济等方面很容易遭受损失.如西气东输中,某地的煤气企业将拆掉的高炉废旧金属归给中标方,结合招标方案,让出价高的投标方能够获得该标.煤气企业是国有企业,工程建设是一种政府工程,因此需要公开招标.公开招标后,企业中标价格要高于实际价格,中标后的企业进入到现场中,使得旧金属能够转现,剩余的工程中标方会以各种理由推脱.拆除的工程是一种政府性的,招标企业在政府改造时间的压力下,就会找到中标方进行协商,并对中标方的一些经济利益进行补充,使得工程问题顺利推进.所以必须要科学有效的对招标风险进行控制.
公开招标中,投标方存在弄虚作假是比较严重的问题,主要表现在以下几个方面：
1.通过租借的方法获得资质,借用他人名义进行投标.《建筑法》等法律中要求不可以将资质、资格等转让出去或者借给他人.现如今建筑行业内的竞争十分激烈,建筑工程是一个需要大量人员开站工作的,为了减少人力成本,大部分建筑企业都不给工作人员缴纳社会保险,只有少部分管理人员是.比如某建筑企业的建筑等级是一级,每年的产值能够达到几十亿,企业中原有的工作人员只有百人左右,剩下的绝大部分施工人员、项目人员并不是企业真正的员工,项目管理者可能是社会上的人员,在网络等平台上看到工程招标,然后找到建筑企业,和建筑企业以工程总价1%的挂靠费订下协议,通过租借的方式获得他人的投标资质,租借和出租的双方一起弄虚作假,这样招标企业就不能对挂靠行为进行确定.
2.将投标方的真实信息隐瞒下来,假造投标方信息,使 的信息和投标需要相适应,从而顺利中标.
对许可 进行伪造、变造,也就是假造根本没有获得过的许可 ,或者是对许可 的许可范围、有效期限、等级等进行篡改,从而欺骗隐瞒招标人.
投标企业的财务信息、业绩,这些信息和企业的真实情况是存在很大差异的,还有些投标企业直接虚构实际上并没有的业绩.
提供假的项目负责人、技术人员的简历、劳动关系证明等,在对投标人资格考核中,项目负责人、技术人员的简历是十分重要的指标.
3.投标一方还存在着恶意串标、围标等现象,若有标底,为了能够提高中标的几率,使得企业自身有能力和其他企业进行竞争,就会以多個企业的名义进行项目招标,出现围标的现象.工程招标中,出现招标人之间恶意串通的情况,招标人之间约定改变投标价格,进而顺利中标,其余没有中标的人也能够在投标后在中标人处获得利益.
这些情况会使得招标方遇到风险,公开招标下,招标方必须要对招标风险进行有效的控制,就必须要做好以下的工作.
1.将招标项目信息充分、大范围的提供给投标以及潜在的投标人员,防止围标人员在媒体上发布招标信息,使得招标信息能够更加真实,并且能够大范围的提供给潜在的投标人和投标人,使得投标人的数量得以保障,让投标人不会“围标”、“串标”,使得投标人之间能够实现竞争的公平性.如果在招标过程中,有一定数量的、彼此间没有联系的企业参和投标工作,就能够有效的避免出现围标和串标的问题,使得招投标工作更具公平性.
2.核实投标方的材料,确保是投标企业自身投标行为,而不是挂靠投标.招标企业的责任人需要强化自身的能力以及素质,招标企业要求投标方将委托书原件上交给招标企业,并且需要对投标的相关文件的原件以及复印件进行核对,从多个渠道检查投标方所上交的文件是不是真实的、科学的,对于有机会中标的一方需要实地考察,了解投标方的能力以及工程的实际情况,对投标方进行根本的开展,减少招标的风险,使得投标能够成为投标企业自身行为,而不是挂靠投标.
3.多渠道核实投标方的材料真实性,着重调查投标方商业信誉和经济实力、技术水平.各省住房和城乡建设厅、全国企业信用信息公示系统、全国法院被执行人信息查询网是目前最可靠的官方查询系统,具有权威性.也可以通过信用征信公司的第三方平台核实投标方的材料真实性.
4.进行信用风险管理否决制.对于一些特定的企业,需要实行否决制从而对这些企业的资格进行审查,这些企业包括拖欠工人工资的企业、有安全事故的企业等.
近些年来,市场经济发展迅速,招标是一种经济行为,其具有一定的公平性,需要在市场经济中有效开展.要从我国的实际情况出发,建立完善的招标风险防控体系,使得企业的招标风险能够降到最低,更好的实现企业的发展.
结论：关于风险控制方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关餐饮风险控制论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
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