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“三十功名尘与土,八千里路云和月.”谭小平最喜欢这句诗词,经常挂在嘴边.
9年前,43岁的他从长沙市委政研室主任岗位调到望城县,担任县委副书记.赴任前,站在家中阳台,远眺青山,心中感慨万千,将岳飞的《满江红》一字一句反复吟诵.此情此景,一直印在谭小平脑海里.
“当时我向领导主动申请到基层去,不论岗位高低.”谭小平坦言,在机关拿笔杆子久了,一直有股冲动,要到基层去“写文章”,征战“八千里路”.
“为公者,则敢担当.”谭小平说,只有“公”字为先、敢于担当,才能干成一番事业.9年时间,从望城县委副书记、县长、县委书记,再到宁乡县委书记,谭小平时刻提醒自己,要以担当的名义,当好“一线指挥官”.
敢啃硬骨头：认准的事坚持到底
望城地处湘江中下游,拥有35里长的河岸线.几年前,40多条非法采砂船,昼夜出入河道,河岸遍布“地摊式”的采砂场.疯狂无序的开采,导致河道千疮百孔.运输砂石的车辆,把县城境内的公路碾轧得“坑坑洼洼”.
时任县长的谭小平,决定向非法采砂“开刀”.他抽出周末休息时间,到江边找采砂工人聊,调查采砂成本.一个月下来,他心里有了底.
“一条普通采砂船,一天就能挣上数千元.而且船的背后,甚至有公务人员参股.”谭小平说,整治非法采砂,相当于动了他们的奶酪,是个极大的挑战.但是,为了“湘江之美”,必须迎难而上.
谭小平和“治砂”小组成员反复商量之后,商定率先全面取缔“无证”砂船,然后将河岸线划分为禁采、限采、可采区.同时,将可采区划分为16个标段,公开拍卖砂石经营权.
拍卖砂石经营权,牵涉到多个部门的利益,在当时没有先例.几天下来,一百多名群众到县政府群访;省市一些部门领导也通过各种渠道,传递压力,试图劝住这位“冒进”的县长等
“压力真是重若千钧.”谭小平回忆说,当时有人开玩笑,自己还想不想要头上这顶“帽子”.没有迟疑,没有退缩,认准的事必须坚持到底.
这一仗打得漂亮.落槌之后,采砂经营权出让总收益将近1亿元.盗采砂石的船只不见了,河滩上随意搭建的工棚消失了,坑坑洼洼的沿线河堤变得平整了.
此后,望城的“治砂”模式,在全省推广.湘江流域的采砂经营权都由“槌子”说了算.望城不少干部评价,“这位县长,个子不高,气魄蛮大！”
谭小平将这种“气魄”,带到了宁乡县.
今年6月履新宁乡,一次调研中发现道林镇一处毁山采砂采石现象,立即明确整改,安排县委督查室每天跟踪问效.如今道林镇12家非煤矿山企业被叫停,当地群众拍手叫好.
敢守住底线：不让乡村野蛮生长
“身在公园,不辨城乡.”这是对近几年来,望城“城乡统筹”发展的真实写照.
3年前,望城撤县设区,谭小平担任区委书记.不少人有过担心：改区后的望城,会不会开展大规模的造城运动?
在望城呆了近10年,谭小平跑遍这块969平方公里土地的每一个角落,对区情“心中有一本经”——望城位于长沙市郊,生态是特色;望城拥有湘江古镇群,文化是底色.
“望城的建设发展,不能走千篇一律的城市化模式,理应宜工则工,宜商则商,宜农则农,宜‘游’则‘游’.”谭小平带领全区干部,一点点绘出今天长沙人所熟悉的“望城风景”.
发力古镇群建设——重现靖港古镇的古韵风姿,明清建筑修旧如旧;发展乔口镇的鱼产业,集“吃鱼、赏鱼、养鱼、买鱼”为一体;建成丁字镇境内的铜官窑国家考古遗址公园,绽放世界陶瓷釉下彩发源地的烧制技艺等
“乡镇村落要讲规划,既不能被城市化,更不能任其‘野蛮生长’.”在谭小平的主张下,望城把农村和城市作为一个有机整体编制规划,在湖南省率先实现了镇村规划全覆盖,形成了城乡一体、相互衔接的规划体系.
大会小会上,谭小平提得最多的是,要把望城建设成一座大公园,步步为景,处处皆画.
漫步金山桥街道银孔围组,屋舍精美,树木葱茏,一步一景,如在画中.谁能想到,几年前,它竟是长沙市出名的脏乱差村庄.
“正是谭书记激发了我们扮靓家园的热情.”老组长、老党员胡炳炎说,谭小平书记一次到组里调研,看到垃圾遍地,带头捡了起来,一时传为佳话.此后,村民们自发打扫屋前屋后的卫生,并用花木装点家园.
开展“广植树、多栽花、不露黄”生态绿化行动,评选“十佳美丽村落”,建成全省首个生态区等作为过去几年望城区的“指挥官”,谭小平浓烈的生态和文化意识,成为望城持续健康发展的“营养剂”.
履新宁乡县短短一个多月,谭小平又走遍了全县33个乡镇和两大主题园区.针对宁乡县乡村面积更广的特点,他又号召全县干部正在打响一场“美丽乡村”建设战役.
敢难题：干部能上也能下
地方发展关键在“人”.基层工作对接的上级部门多、任务要求杂,干部必须直面具体问题和复杂矛盾.有的人抱着混日子的心态,看上去忙忙碌碌,其实啥事都不好好干.
如何这一难题?谭小平在全区提出争做“狮子型”干部：迥异于“鸵鸟型”干部、“孔雀型”干部、“病猫型”干部,行事做人有勇气,有智慧,敢决断,具有解决复杂问题的能力.
在谭小平的推动下,全区评选“狮子型”干部和“狮子型”团队,给他们公开表彰,给他们戴上大红花.“把他们的‘狮子事迹’晒出来之后,让全区干部们对标定位.”一时间全区干部被置于“千帆竞发”的航道.
仅有发掘还不够,望城区委专门出台了《关于加强“狮子型”干部培养和使用的实施意见》,目的是“想干事者有机会,敢干事者没顾虑,能干事者有舞台,干成事者有地位”.根据意见,全区干部“既能上,还能下.”望城区配套出台“有错无为”问责办法,当年对15名队伍管理不严、经济发展不力、纪律作风不优的干部果断调整,对违纪违规的3名科级干部、2名一般干部、6名村干部进行严厉问责.
“狮子型”干部,有力地助推望城区的项目建设.撤县设区三年来,望城的地区生产总值平均增速达13%,财政总收入平均增速达27.7%.
在望城、宁乡采访,不少干部和群众评价谭书记就是一名“狮子型干部”——敢于干事、敢于担当.一路走来,工作中会让一些人不高兴,问他为何总是那样“敢担当”?谭小平回答说,别无他因,只因为“公”.
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