城市少数民族流动人口市民化的现实困境与,本论文为免费优秀的关于流动人口论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
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摘 要：城市少数民族流动人口是现代城市中一个特殊的群体.随着城市化、现代化建设步伐的进一步加快,城市少数民族流动人口的市民化是其必然要求,同时也是一个复杂而漫长的过程.目前还存在着诸如城市少数民族流动人口市民化资源较低、城乡二元制度改革滞后、城市社会融入困难等现实困境,需要从加强职业教育培训、提高少数民族流动人口素质,推动制度创新、构筑一体化建设体系,加强宣传教育、营造市民化适宜环境等路径入手,不断推进少数民族流动人口市民化进程.
关键词：少数民族；流动人口；市民化；社会融入
doi：10.3969/j.issn.1009-0339.2014.04.016
[中图分类号]D633 [文献标识码]B [文章编号]1009-0339（2014）04-0076-04
随着城市化进程的加快和市场对资源需求的不断增加,少数民族人口流动日趋频繁.据2010年第六次全国人口普查统计数据显示,在全国2.6亿流动人口中,少数民族流动人口约为2 000万人,占7.7%,目前已超过3 000万人,占全国少数民族总人口的1/3左右.城市少数民族流动人口是指“不具备城市户籍,但又在城市中居住并从事各种经济、文化活动的少数民族人口,不同于城市世居少数民族和城市新进少数民族”[1].党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确提出推进农业转移人口市民化,逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民,关键就是要减少农业人口数量,把大量的农业剩余劳动力转移出去.少数民族流动人口的市民化就是少数民族流动人口实现由农业向非农业转移的过程,实质上就是在城市“获得完整的市民身份与权利,并与同城户籍居民同等享有社会资源与公共服务,共同参与社区事务和文化生活,实现完全融入城镇并真正成为市民”[2].
一、城市少数民族流动人口市民化的重要意义
逐步推进城市少数民族流动人口市民化对于做好民族工作,尤其是引导少数民族流动人口融入城市生活、加强民族团结、维护社会稳定等方面,无疑具有重要的理论意义和现实意义.
(一)城市少数民族流动人口市民化有利于推动城市化发展进程
少数民族流动人口的持续增加为城市带来了多元文化,提供了富有民族特色的产品,极大地丰富了城市的物质和精神文化生活,有相当一部分人也接受了城市的生活方式和生活理念.推进这部分流动人口实现市民化,可以在很大程度上降低我国城市化发展的成本,提高城市化发展的水平.如果实施少数民族流动人口市民化工程,大批少数民族流动人口每年的打工收入就会留在城市消费,其人均消费水平也将大幅度提高.同时,少数民族流动人口的增加将带来新一轮的住房建设、医疗卫生建设以及城市基础设施的投资需求,成为我国经济快速持续增长的动力源泉.另外,少数民族流动人口市民化将为城市的现代化建设提供源源不断的劳动力资源,保持了城市劳动力市场的活力,而且还为城市创造了大量财富.反之,如果城市少数民族流动人口无法真正融入城市社会实现市民化,这势必妨碍我国城市化发展和现代化建设的进程.
（二）城市少数民族流动人口市民化有利于解决民族地区“三农”问题
就我国现行状况来看,进城务工和经商的城市少数民族流动人口长期游离于城乡之间,没有城市户口,享受不到城市居民待遇,往往会造成“假城市化”或“半城市化”的“虚假”繁荣.而且,少数民族流动人口的流动性、不稳定性,使他们无法从土地中完全解脱出来,既影响了城市化发展的进程,也阻滞了农业、牧业生产由传统型向现代型迈进.推进城市化的核心就是让符合条件的农业转移人口逐步有序地融入城市,成为真正意义上的市民.城市少数民族流动人口的市民化有利于缓解农村土地资源匮乏的情况,提高农业劳动生产率,加快农业现代化发展的进程；有利于有效地拓宽少数民族农民、牧民的收入来源,促进经济欠发达的少数民族地区的发展,缩小城乡之间的收入差距；有利于少数民族人口接受城市现代文明的熏陶,提升自身素质,改善劳动力素质低下的状况；同时,还能够加快城市先进文化向少数民族地区的辐射,拓宽民族沟通和交流的渠道,达到共同致富的目的.
(三)城市少数民族流动人口市民化有利于加强民族团结
城市少数民族流动人口为城市创造了大量的社会财富,作出了重大的贡献,“然而由户籍制度所决定的资源和利益上的不平等分配,在很大程度上导致了流动人口与城市户籍人口在发展机会和享受发展成果等方面的不平等.流动人口既没有被纳入城市人口和社会经济保障体系,也无法均等地享受城市社会发展的成果和福利.这不仅限制了流动人口向上流动的机会,也助长了城市户籍人口的‘惰性’思想,在一定程度上抑制了城市发展的活力,也加剧了群体间的矛盾对立”[3].这些问题已引发了许多社会矛盾和纠纷,引起了社会各界的关注.从“权利与义务对等”的思想出发,这一特殊群体也应该实现市民化,允许各类劳动者在不受任何歧视的情况下参与城市的建设和发展,促进少数民族流动人口与城市户籍人口的社会融合和民族认同,这不仅有利于实现城市经济可持续发展,而且也有助于促进民族团结、维护社会稳定.
二、城市少数民族流动人口市民化的现实困境
城市少数民族流动人口市民化是一个复杂而漫长的系统工程,目前尚处于初步探索阶段,远未达到应有的水平,仍面临着诸多障碍和现实困境.
(一)少数民族流动人口市民化意愿较低
城市少数民族流动人口市民化的核心问题之一是市民化的意愿问题,即城市少数民族流动人口是否愿意被市民化.据调查显示,愿意定居城镇的占 54.9%,不愿意定居城镇的占24.2%,20.9%的选择说不清楚.不愿意定居城镇的主要原因是“买不起房”,占 65.29%[4].由于自身条件的束缚以及普遍较低的工资和高昂的城市定居成本,城市少数民族流动人口长期留在当地城市的意愿更低,无法实现家庭的整体迁移和永久性居住,只能选择“候鸟”式的个体迁移为主,这显然不利于实现市民化.
结论：关于流动人口方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关流动人口论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
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