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主题:马克思主义论文写作 时间:2024-01-12

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摘 要:是人类政治文明发展的重要成果之一,是马克思主义建设的一个基本原则.马克思主义经典作家提出了丰富的思想,既奠定了无产阶级政党建设的理论基础,又成为中国特色道路的指导思想.在新时期继承和发展马克思主义思想,走出一条中国特色道路,必须继续推进政治体制改革,发展人民,保证人民群众有效参与建设.

关键词:马克思主义;;当代价值;中国

中图分类号:A81 文献标识码:A 文章编号:1004-1494(2013)04-0020-05

是指寓建设于政治发展过程中,运用的制度、的形式、的手段制约与监督权力,增强建设的整体性、协调性、系统性、实效性,推进建设的制度化、规范化、科学化,从而达到廉洁政治的目的.腐败是滥用公共权力以谋取私人利益的过程和行为,其核心问题是公共权力的非正当使用.大量的历史事实表明,在人类败的历史长河中,政治是迄今为止对腐败最具遏制力的方式,这也是现代政治文明发展的重要成果之一.马克思主义是在继承和发展人类文明的基础上产生的,在建设方面,大力倡导,把作为无产阶级政权防腐治腐的一个根本措施.这对于我们当今的建设有着重大的指导意义.

一、马克思、恩格斯创立了无产阶级政党思想理论

建设理论是马克思主义国家学说和党的学说的重要组成部分.在马恩时代,他们没有经历过无产阶级的国家政权,因而也就没有对无产阶级政党执政条件下的败问题做过专门论述.但是他们的防腐治腐思想却蕴含在对旧政权的批判和新政权的展望中,蕴含在对巴黎公社经验的总结中,集中地体现为利用人民加强对权力的监督与制约来防止和遏制腐败,是典型的理论,从而奠定了无产阶级政党建设的理论基础.

首先,提出了“防止公仆变主人”的命题,警示公共权力必须接受制约与监督.恩格斯在《法兰西内战1891年单行本导言》中,再次重申了马克思所总结的巴黎公社执政经验,写下了一段经典名言:“为了防止国家和国家机关由社会公仆变为社会主人——这种现象在至今所有的国家中都是不可避免的.”[1]12-13在马恩看来,国家权力具有政治的和社会的两种职能,与之相适应,其性质表现为两个不同的方面:前者表现为一种等级的、镇压性的机构,后者体现为一种平等的、合作性的机构.在全社会的管理中,国家政权的存在是需要的,但它却是一个必要的“恶”.而这个“恶”就表现在权力的异化上.当社会把公共权力的管理职能委托给某些特定的人和机构之后,公共权力的性质就发生了微妙的变化,有可能逐渐沦为一小部分人维护其私利的工具.对此,恩格斯曾指出:“社会起初用简单分工的办法为自己建立了一些特殊的机关来保护自己共同的利益.但是,后来,这些机关,而其中主要的是国家政权,为了追求自己的特殊利益,从社会的公仆变成了社会的主人.”[1]12 “表面上高高凌驾于社会之上的国家政权,实际上正是这个社会最丑恶的东西,正是这个社会一切腐败事物的温床.”[1]54这是任何一种公共权力都可能出现的情况,不但“在世袭君主国内可以看到,而且在共和国内也同样可以看到”[1]12.而无产阶级夺取政权后,在相当长的历史时期内还不能不继承国家这个“祸害”,也有可能堕入到“公仆变主人”的陷阱之中.解决的根本之道就在于以人民来进行改造.为此,恩格斯写道:“公社一开始想必就认识到,工人阶级一旦取得统治权,就不能继续运用旧的国家机器来进行管理;工人阶级为了不致失去刚刚争得的统治,一方面应当铲除全部旧的、一直被利用来反对工人阶级的压迫机器,另一方面还应当保证本身能够防范自己的代表和官吏,即宣布他们毫无例外地可以随时撤换.”[1]2这就提出了无产阶级政党执政后如何加强权力监督与制约以拒腐防变的重大课题.

其次,厘清了国家与社会的关系,提出了以社会制约国家权力的思想,构建了监督的总前提.按照政治的一般原理,国家权力来源于社会,是民众权力的让度构成了国家权力.因此,在国家与社会的关系上,“决不是国家制约和决定市民社会,而是市民社会制约和决定国家”[2].但是,国家权力在行使公共管理职能时会发生异化,国家及其工作人员为了追求自己的特殊利益而出现损害公共利益的行为.很显然,在马克思、恩格斯看来,公共权力“公仆变主人”的根本缘由在于国家吞食了社会权力,出现了国家与社会一体化的状况,国家权力成为唯一权力.为此,他们认为,国家之所以可能管理社会,是由于社会存在着某些共同需要并产生出的公共权力,但这些公共权力是与整个社会相统一的,是从社会中产生并服务于社会.而实际上,在国家与社会相分离的情况下,国家凭借其特殊的公共权力承担者身份逐渐垄断了公共权力,并且使公共权力的性质从服务逐渐演变为对社会实行统治和压迫,变成了高踞于社会之上的力量.所以,作为国家的平行面的社会,就需要对国家权力进行监督.但对国家权力的监督如果仅仅依靠官僚机构内部监督,恰如监守自盗,建立在制基础上的社会监督才是最有效的监督.正如恩格斯所希望的那样,由社会“把国家政权重新收回,把它从统治社会、压制社会的力量变成社会本身的生命力;这是人民群众把国家政权重新收回,他们组成自己的力量去代替压迫他们的有组织的力量”[1]95.国家权力受到社会的制衡,是实现公共权力社会监督的前提和基础.

再次,发展人民,保障人民权利,以方式监督国家权力.马克思、恩格斯充分肯定了巴黎公社以形式和渠道对于保证人民权利和防止消极腐败的重要性和必要性.巴黎公社的人民是“帝国的直接对立物”[1]55,是“新的真正的国家政权”[1]13,“给共和国奠定了真正制度的基础”[1]55,是“通过人民自己实现的人民管理制”[3].它实行了防止“公仆变主人”的“两个正确办法”,即“第一,它把行政、司法和国民教育方面的一切职位交给由普选选出的人担任,而且规定选举者可以随时撤换被选举者.第二,它对所有公务员,不论职位高低,都只付给跟其它工人同样的工资.”[1]13由此可说,马克思、恩格斯特别注意了选举、罢免等形式和渠道的特殊作用,字里行间洋溢着治腐防腐的精神实质.马克思尤其赞扬了巴黎公社实行普选制对于保持政府廉洁性的重要意义.他指出:“公社是由巴黎各区通过普选选出的市政委员组成的.这些委员是负责任的,随时可以罢免.”[1]55“普选权在此以前一直被滥用,或者被当作议会批准神圣国家政权的工具,或者被当作统治阶级手中的玩物,只是让人民每隔几年行使一次,来选举议会制下的阶级统治的工具;而现在,普选权已被应用于它的真正目的:由各公社选举它们的行政的和创制法律的公务员.从前有一种错觉,以为行政和政治管理是神秘的事情,是高不可攀的职务,只能委托给一个受过训练的特殊阶层,即国家寄生虫、俸高禄厚的势利小人和闲职人员,这些人身居高位,收罗人民群众中的知识分子,把他们放到等级制国家的低级位置上去反对人民群众自己.现在错觉已经消除.彻底清除了国家等级制,以随时可以罢免的勤务员来代替骑在人民头上作威作福的老爷们,以真正的责任制来代替虚伪的责任制,因为这些勤务员总是在公众监督之下进行工作的.”[1]96通过普选制,“公社一举而把所有的公职——军事、行政、政治的职务变成真正工人的职务,使它们不再归一个受过训练的特殊阶层所私有”[1]97.马克思认为,这些措施是无产阶级制度先进性的表现,是“走在社会运动的最前列,体现了世界各国工人阶级的愿望”[1]97.

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