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随着中关两国建交和中国加入世贸组织的决定性步伐,两国经贸往来日益频繁,中美两国的贸易在结构上有很强的互补性.但是,利弊共存共生,两国贸易关系中长期存在的汇率问题,美国对中国的反倾销和两国间贸易不平等的问题尚未得到有效解决.随着两国经济融合的进一步加深,必然产生贸易冲突,若不能协商解决,携手共进,必然引发贸易摩擦和碰撞,甚至升级为贸易战.
1.中美贸易摩擦概况
不久前,美国开始对340亿美元的中国产品征收25关税,公然对中国发起了迄今为止最大的经济史上的贸易战.中国立即予以反击,宣布对美国出口至中国的695项约500亿美元的商品加收关税,这包括在从美国进口的产品清单中增加类似的关税,包括大豆,海鲜和原油.作为世界上最大的发达国家和发展中国家,美国和中国在经济结构和发展阶段存在很大差异,这必然会导致两国贸易结构的差异.事实上,自两国建立贸易关系以来,中美贸易关系在发展中渐起摩擦甚至变形扭曲.随着中国经济和政治话语权的加强,此番大规模的贸易冲突是双方贸易往来中不可避免的一步,却也不至如此情状,而自美国总统特朗普就任以来,“美国优先”的贸易保护主义倾向明显加重,故此导致美国挑起的贸易保护争端逐渐升级,过去近半年的双边贸易摩擦也呈上升趋势.
2.中美贸易关系
中美贸易的依赖程度.近年来中美的双边贸易额呈快速增长态势,诚然可以表明中国和美国是彼此的重要贸易伙伴,但是,考虑到中国和美国经济总量的巨大差异以及不同国家相同贸易规模的重要性,双边贸易额的绝对值不能准确反映双边贸易在两国经济活动中的重要地位.为此,我们引入了经济相互依存的概念,即利用中美双边贸易与GDP的比率来衡量中美贸易对中美经济活动的重要性.依赖度指标的计算公式如下：
其中,TRD表示贸易依赖度,取值在O到1之间,TRD取值越大,表明该国经济活动对双边贸易的依赖度越高；数据显示,进入21世纪以来,中美间经济相互依赖程度都呈不断增加趋势,尤其是2001年后中国对中美贸易的依赖度快速攀升.1996年中国经济对中美贸易的依赖度为4.5%左右,美国经济对中美贸易的依赖度大约为0.6%,到2016年中国的贸易依赖度增加到19%上下,美国的贸易依赖度增加到5.5%左右.由此可以推算预见,双方在双边贸易中的依赖性极强,互为重要的贸易伙伴,贸然发动贸易战于双方皆是不利行为.
中美互征关税已造成的暂时性影响.目前市场初步评估偏向轻微.根据中国银行货币政策委员会成员的数据,截至6月份,美国将对中国产品征收关税,这将使中国的经济增长率降低0.2个百分点.其他央行货币政策委员会分析师推测,2018年对中国经济增长率的直接影响为0.1-0.3个百分点.受关税措施影响的每1000亿美元进口商品将使全球贸易减少约0.5.美国对中国的指责主要集中在强制性技术转让等方面.当政府实际要求进行强制性技术转让时,强制性技术转让可称为强制性技术转让.事实上,问题不在于中国违反了所谓的美国法律法规,而在新的结构调整中,美国公司无法面对中国企业的地位已经相对平等的事实.其位置出现了相对下滑或者寝落,因而如果贸易战规模继续扩大,对双方冲击将没有那么温和,双方的措施也将不再隐藏,后果将是双方互损.
3.浅析摩擦的背后之意
根据2017年12月18日美国发布的《国家安全战略报考》,恐怖主义不再是美国的主要威胁,大国竞争才是主要威胁. 《国家安全战略报考》还推论,眼前,中国和俄罗斯两个挑战美国领导的世界现状的修正主义国家对美国形成挑战.
因此,美国对中国的描述已从“合作伙伴”更换为“主要战略竞争对手”.一旦确立这种战略描述地位的存在,中美两国的冲突是不可逆转的.
正在进行中的中美贸易冲突归根结底是在全球化的世界经济中两种不同的经济管理模式和技术创新模式之间的较量.中国和美国之间存在很多差异.并且政策的不一致将带来谈判的好处.中国目前如火如荼的战略是开发机器人和人工智能等未来产业,但特朗普总统却在重新宠幸煤炭和钢铁等过去的产业.总的来说,中国的政策轨迹正在变得更加开放,特朗普的美国政策更加封闭.不同的战略方向下, “贸易战”必然成为美国战略转变后的第一次摩擦.
从美国的不合理的角度来看,美国政治企业对其全球结构的相对变化表示不满.中美贸易争端背后的竞争实际上是中美在新时期结构转型中的较量.引起中美双方贸易摩擦的原因和类型归纳为五种：因一方某些进口激增或者进口限制引起的微观经济摩擦；双方贸易不平衡导致的宏观经济摩擦；与国际投资有关的投资摩擦；因双方贸易制度不同引发的摩擦；因为技术性贸易壁垒引起的技术摩擦.实际上,在经济全球化的背景下,贸易摩擦在所难免.我国是发展中的大国,市场经济制度还不完善,政治制度、文化传统和美国都有很大的差异,出现一些贸易摩擦屬于正常现象,但存心利用贸易差异引发贸易战则是不理智的行为
4.冲突互损,合则共赢
美国贸易保护主义政策很可能会给世界经济带来负面影响,这种对世界贸易体系的挑战正在不断损坏商业信心,并把世界经济置于风险之中.因此,中国对贸易保护主义的坚定反击,本质上,是代表了人类的共同利益,是对经济全球化彩边贸易体制的维护,各国也应当携起手来,共同应对这种风险和挑战.毕竟,贸易战损害的是所有人的利益,没人能够置身事外.三月迄今的中美贸易争端已经出现了多次反复.中美经贸纷争的长期性、复杂性表现得十分突出.梳理其中的脉络,我们应当认识到,这场纷争会是一场“持久战”,也仍会经历各种反复,而作为双方的重要贸易伙伴,长期持久的贸易冲突于双方不利.中美两国在这一轮贸易摩擦中都应该选择保持克制的态度,尽量避免贸易摩擦的升级.
与此同时,这种冲突互损,合则共赢的态度必须建立在双方互信共识的基础上,对于此番由美国公然挑起的贸易冲突,中国在初期的退一步海阔天空的战略态度已然展现了诚意和大国担纲,同为贸易大国,退一步必然也应该是同时的和互相的,若是美国再不意识到这一点势必将扩大此番冲突,造成不可挽回的结果.
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