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关于生态文明论文范文写作 十六大以来党的生态文明建设思想探析相关论文写作资料

主题:生态文明论文写作 时间:2024-02-07

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【摘 要】十六大以来,党的生态文明建设思想的形成和发展经历了准备酝酿、明确提出和科学定位三个历史阶段.生态文明建设思想的实现路径主要有五个方面.其中,调整经济结构和转变经济增长方式是根本途径,建设资源节约型和环境友好型社会是实践平台,建立健全法律法规和制度体系是坚实保障,扩大国际生态环境合作和交流是重要内容,强化宣传教育和扩大社会参与是重要方法. 

【关键词】十六大;生态文明建设;思想探析

【中图分类号】D24【文献标志码】A【文章编号】1674—0351(2011)06—0029—05十六大以来,党的生态文明建设思想是在新世纪新阶段提出的重大战略思想,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,对我国经济社会的健康和谐和可持续发展产生了积极而深远的影响.系统梳理这一重大战略思想的发展脉络,全面深刻领会其科学内涵和精神实质,对于我们深入贯彻落实科学发展观、有效践行实现“十二五”规划、全面推进小康社会建设具有十分重要的意义.

一、生态文明建设思想的发展进程

十六大以来,在科学发展观的指导下,党的中国特色社会主义建设理论由物质文明、精神文明、政治文明三个文明协调发展的战略布局,拓展为包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的中国特色社会主义事业总体布局.其中,生态文明建设思想经历了准备酝酿、明确提出和科学定位三个阶段.

第一,准备酝酿阶段(2002年11月至2005年2月)

2002年11月,十六大将“可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”[1](P15) 作为全面建设小康社会的目标之一,为生态文明建设思想的提出奠定了初步基础.2003年10月,十六届三中全会提出了以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,把“统筹人与自然和谐发展”在内的“五个统筹”作为贯彻落实科学发展观的根本方法和必然途径,突显了生态文明建设的重要性.对此,作了深刻解释:“增长并不简单地等同于发展,如果单纯扩大数量,单纯追求速度,而不重视质量和效益,不重视经济、政治和文化的协调发展,不重视人与自然的和谐,就会出现增长失调、从而最终制约发展的局面”[1](P483).只有“坚持在开发利用自然中实现人与自然的和谐相处,实现经济社会的可持续发展,这样的发展观符合社会发展的客观规律”[1](P484).2004年3月,在人口资源环境工作座谈会上的讲话中强调:“我国人口多、资源人均占有量少的国情不会改变等从长远看,经济发展和人口资源环境的矛盾会越来越突出,可持续发展的压力会越来越大”[1](P855),务必要坚持用科学发展观来指导人口资源环境工作,把控制人口、节约资源、保护环境工作“抓得紧而又紧、做得实而又实.”[1](P855)这次讲话不仅阐明了在新形势下人与自然和谐发展的紧迫性和重要性,还就如何在科学发展观的指导下做好环境保护和资源节约工作,从观念转变、政策制定、市场机制、法制建设等方面勾画出了蓝图,指明了发展路径.

第二,明确提出阶段(2005年3月至2007年12月)

在2005年召开的人口资源环境工作座谈会上,在讲话中提出,我国当前环境工作的重点之一就是“完善促进生态建设的法律和政策体系,制定全国生态保护规划,在全社会大力进行生态文明教育”[2](P823).根据现有资料,这是首次正式提出“生态文明”这一术语.当年年底出台的《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》也明确要求:环境保护工作应该在科学发展观的统领下,“依靠科技进步,发展循环经济,倡导生态文明,强化环境法治,完善监管体制,建立长效机制”[3](P86).2007年10月,十七大在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上,对我国发展提出了新的更高的要求,即增强发展协调性、扩大社会主义、加强文化建设、加快发展社会事业、建设生态文明.这次会议不仅继续使用了“生态文明”概念,还详细描述了生态文明的主要目标,即“循环经济形成较大规模,可再生能源比重显著上升.主要污染物排放得到有效控制,生态环境质量明显改善.生态文明观念在全社会牢固树立”[4](P16).两个月后,在新进委员会的委员、候补委员学习贯彻十七大精神研讨班上的讲话中就建设生态文明的理论内涵、主要工作作了具体阐发,提出:“建设生态文明,实质上就是要建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会”[4](P109).十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的五项新要求,在生态文明建设与其他建设的关系上作出了可贵的探索,实际上已经赋予生态文明建设与其他建设同等的地位,因而它成为后来相关思想的重要起点.

第三,科学定位阶段(2008年1月至今)

2008年1月29日,在政治局第三次集体学习时明确强调“贯彻落实实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,必须全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,促进现代化建设各个环节、各个方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调”[4](P108-109).对比2007年他在新进委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十七大精神研讨班上讲话的相关内容,在表述基本一致的前提下,生态文明建设开始与其他四项建设一起成为中国特色社会主义事业总体布局的构成部分.此后,“全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设”的表述在“在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话”、“在纪念中国科协成立50周年大会上的讲话”、“在国务院第五次全国民族团结进步表彰大会上的讲话”等重要讲话中一再出现.2011年3月,以“绿色发展,建设资源节约型、环境友好型社会”为主题的生态文明建设被单列为《我国国民经济和社会发展十二五规划纲要》的重要篇章.这都表明建设生态文明不仅已作为我国基本的治国方略,并且已成为中国特色社会主义总体布局的一个重要构成部分,已形成为全党的意志进入国家政治经济社会生活的主干线、主战场、大舞台.

二、生态文明建设思想的时代背景

十六大以来的生态文明建设思想是以同志为总书记的,以科学发展观为指导,在全面建设小康社会、继续推进中国特色社会主义事业的伟大实践中,继承和发展三代领导集体关于环境保护的重要思想,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新世纪新阶段我国呈现的一系列新的阶段性特征和新的发展要求提出来的.

(一)生态文明建设思想是适应全面建设小康社会的新的发展要求提出来的

十六大完成了领导集体的新老交替,作出了全面建设小康社会的战略决策.党和人民在新世纪新阶段的任务,就是紧紧抓住本世纪头20年的重要战略机遇期,集中力量把低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康,建设成为“惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”[1](P14).但要完成这一任务,并不容易.这个不容易,我们只要从十六大提出的全面建设小康社会奋斗目标的具体内涵,特别是其所深刻分析的我们面临的突出问题和困难中,就可以看得十分清楚.针对人口资源环境和经济社会发展的矛盾日益突出,以及要实现增强可持续发展能力,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路的目标,明确提出,实施可持续发展战略,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,这既是全面建设小康社会的必然要求,也是贯彻落实科学发展观的重要实践.在这个意义上说,全面建设小康社会的伟大实践,既是全党全国在新世纪新阶段全部工作的中心,也是生态文明理论创新的逻辑起点,以及它所要展开的全部内容.

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