我国社会纠纷多元化解机制完善,这篇多元化论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
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摘 要：社会纠纷多元化解机制是充分体现国家、社会治理新理念的制度安排,在我国社会经济体制改革不断深化.经济不断发展的当下,社会利益格局不断调整,社会矛盾高发,因此社会纠纷多元化解机制的探索研究十分必要且具有现实意义.本文基于现有的理论探索和经验基础,以河南省许昌市为例,厘清了近年实践探索发展的多元化解纷方式的特性,总结了有益尝试和创新经验,进一步分析了多元化解机制发展完善进程中的困境,探讨了有效实现社会纠纷多元化解机制的未来发展.以期在深入贯彻依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下,对完善我国社会纠纷多元化解机制的制度改革设计有所裨益.
关键词：社会矛盾纠纷；多元化解机制；完善
在我国当前社会矛盾纠纷日益多样化、复杂化、尖锐化的形势下,迫切需要以“全民共建共享”理念为指导,打造一套科学完备的社会矛盾纠纷多元化解机制.党的十八届五中全会提出：“建设平安中国,完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参和、法治保障的社会治理体制,推进社会治理精细化,构建全民共建共享的社会治理格局.”2015年10月13日, 在全面深化改革领导小组第十七次会议上,审议通过了《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》.会议指出,完善矛盾纠纷多元化解机制,对于保障群众合法权益、促进社会公平正义具有重要意义.
一、我国社会纠纷多元化解机制的现状
(一)整合矛盾调解专项平台
矛盾调解专项平台,主要是以各地现有的、具备一定专业经验的矛盾调解中心和各类调解委员会、调解室为依托建立起来的专业的矛盾调解专项综合平台.以许昌市为例,矛盾调解专项平台,主要是以各区县已经建立的、并有一定工作经验的矛盾调解中心和人民调解委员会为依托而整合起来的,目的是实现矛盾纠纷统一受理、分流处理、专项解决机制,努力形成人民調解和司法调解相互衔接、协作配合的矛盾纠纷调解专项平台,逐步将家庭关系、邻里纠纷、环境保护、消费纠纷、物业管理等的相关纠纷集中到专项平台进行调解.
1.整合有效平台,集中资源配置.我国在多元化解机制中应积极有效的整合各类平台并优化资源配置,夯实多元化解机制的基础.许昌市各县区结合本地实际,努力健全软、硬件设施,建立了高标准、多功能的专业的矛盾调解中心.各县区的专业人民调解中心有专职队伍、有固定经费、有规章制度等,并已经受理了大量各类矛盾纠纷,实现了矛盾调解专项平台建设的良好开局.具体如下：禹州市在基层法律服务所建起了集协调管理和调解于一身的专业人民调解综合平台：魏都区以许昌市医疗纠纷人民调解委员会为依托,建设专业人民调解中心；丁庄办事处将专业人民调解中心和已经建立的“说事评理帮帮团”和“巧嘴说事”有效衔接起来,开辟了更好的矛盾纠纷收集和化解渠道等.
2.建立规范制度,健全调解机制.科学、规范、便民的调解制度是多元纠纷化解机制长期有效运行的重要保障,国家应重视多元化解机制的制度构建和体系建设.许昌市各县区矛盾调解专项平台普遍提供“统一窗口、内部分流”的便民调解服务,建立“统一受理、分流处理、专项解决机制、限时*、监督反馈”机制.在值班考勤、评价反馈、综合管理等各项制度下,完善一系列、流程化的工作制度,实现矛盾调解专项平台的专业化、综合化.
3.选配金牌调解员,壮大调解力量.工作在矛盾调解一线的调解员是我国多元纠纷化解机制的最终落实及实施效果的保障,国家应重视对矛盾纠纷调解人员的吸引和培养,加强调解队伍建设.许昌市各县区在优秀人民调解员的基础上,还积极组建以各行业具有行业专业背景和法学、心理学、社会学等专业知识的专家组成的专家库,在专业领域不断着力,以期及时有效地解决各项纠纷,此外在调解队伍的建设过程中,各县区十分重视选调调解经验丰富、勤勉敬业、热心调解事业的优秀人民调解员,在队伍组建之后,强调专业人民调解中要用语文明、举止得体、服务高效等,为当事人提供一站式人民调解服务.
（二）以社区作为调解平台的根本点
从根源上看,社区矛盾是各种社会矛盾在基层最集中的表现.社区是政府和社会组织中最基层的工作单位,当前已成为大多数矛盾纠纷的交汇地、直接发生地.许昌市各县区一直在实践和探索一种行之有效的多元纠纷化解机制,力求将矛盾解决在内部、化解在基层、消除在萌芽,有力地维护社会稳定,促进社区自治.
1.网格化管理延伸服务触角.全面实行矛盾调解网格化管理,不仅体现了我国高效便民的法治思维,提高了矛盾纠纷预防和化解的效率,还是我国社会管理模式不断提高的表现.许昌市魏都区、许昌县、鄢陵县、襄城县、禹州市、长葛市按照无缝覆盖、动态调整、便于管理的要求,将村居（社区）划分为四级纵向网格,点面相连,更好地层次化、针对性进行调解服务,同时推动网格内的协作互助,定期流转服务、强化交流,实现“人在格中走、事在网中办”.其中魏都区还建立了专项信息平台,将社区、街道、楼院三个层次,运用互联网、大数据、云技术等技术手段综合管理.全区所有人口和所有的房屋、场所均纳入平台管理,形成了一个强大数据库,在信息平台上进行工作调度和安排.
2.服务细节化,切实保障民生.建立网格服务机制和网格排查化解机制,在网格内推行排查小隐患、控制小苗头、调处小纠纷、*小事务、解决小问题、整治小环境等“六小”微服务.
3.多队伍群防群治.即村级警务助理工作队伍,法制宣传队伍,信息收集队伍,人民调解队伍,义务联防工作队伍,网格联防队伍.
4.多网防控,筑牢立体防控.即社会面巡逻防控网,视频监控技防网,群防群治防控网,出城过滤卡口防控网,网络信息防控网,信息收集网,特殊人群关爱服务网,安全防范法制教育网.
(三)调解诉讼无缝衔接
被誉为“东方经验”的调解制度和诉讼的无缝对接,不仅可以化解矛盾促进社会和谐,还可以法院的工作压力,促进法律.政策和群众利益的平衡.许昌市各县区均推出了诉调对接工作机制,其中,魏都区还创新建立了访调对接,检调对接,实现诉和非诉的无缝对接、快捷化解.诉前先调解,引导当事人不急于进行诉讼,到人民调解中心或行政调解中心先行调解：诉中联动调解,适时和乡村、社区等各部门进行对接,实现联动调解；诉后做好安抚工作,及时向乡村和部门通报案情,共同向当事人作判后释明工作,实现案结事好.在司法指导、委托调解和司法确认三大抓手下做好纠纷解决工作.
结论：关于本文可作为多元化方面的大学硕士与本科毕业论文多元化是什么意思论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
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