我国纳税服务工作优化,本论文为免费优秀的关于纳税论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
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纳税服务工作是我国进行税收的基础性工作,长期以来我国的税务部门也一直在为能完善和优化纳税服务工作努力着,但是鉴于我国存在的制度化、法制化进程和经济发展速度等一系列的差距,导致目前的纳税服务工作仍然很难满足广大纳税人的实际要求.因此,我国的税务部门只有把根基打牢、打实,才能让我们国家的税收工作上升至一个新的台阶.本文通过分析我国目前纳税服务工作的现状以及仍然存在的一系列问题力图找到能完善和优化我国纳税服务工作的方法,来使我国的纳税工作推进得顺畅,减少征税人和纳税人之间的不必要摩擦.
一、纳税服务的定义
目前对于纳税服务的定义是税务机关依据国家现行法律法规的一系列相关规定,纳税人在依法履行国家规定的纳税义务和依法行使获得的权利的过程中,相关税务部门为依法纳税的纳税人提供具备完整规范的、高效方便的、符合经济效益的各项相应的纳税服务措施的总称.其中包括了以纳税宣传、纳税咨询、纳税服务、征税双方权益保护、信用管理等为主要内容展开的工作任务.目的是要提高税法遵从度,开始于纳税人反映的未反映的需求、基于纳税人的最终满意度、终于纳税人的遵从.目前,纳税服务已经成为我国现代税收制度体系中的一个重要组成部分,也是我国未来税收征管工作发展的必然趋势.
二、我国纳税服务工作现状
（一）纳税服务工作逐步得到规范.随着税收相关法律、制度和规范的不斷完善,使纳税服务的各项工作和措施都有法、章可依.围绕纳税权利保障的各项规定越来越具体,越具操作性,工作程序也越规范.国家税务局在2009年,印发了《办税服务厅管理办法（试行）》,《办法》中对办税服务厅规范化和标准化建设提出了相应的具体要求,起到了推进了纳税服务工作的作用.同时,税务部门还要不断创新纳税服务内容和方式,在实践的过程中不断完善纳税服务工作的细节,使得纳税服务工作更加多元化、信息化,使得互联网+在纳税服务得到更广泛应用,同时也让我国纳税服务形式的多样化实现了高效快捷.
（二）随着纳税知识的普及,税务工作人员和纳税人对税务工作的法律意识都有所增强,不仅税务工作人员的服务意识有了较大的提高,纳税人维护自身权益的意识也有了很大的提高.纳税人和税务工作人员对纳税服务工作彼此都达成了较为一致的认知.自“便民办税春风”行动开始,税务机关出台了一系列提质增效的工作制度和措施,纳税服务意识已深入人心.
三、日前我国纳税服务工作中还存在的问题
（一）纳税服务工作还未形成科学、合理的制度模式.建立科学合理的纳税服务机制不仅是构建和谐的税收征纳关系,同时也是用来降低税收的成本,提高税收征管的质量和效率的一条合理有效途径,更是改善市场投资环境、支持经济可以更快速发展的重要举措.但是长期以来,在我国纳税服务工作中仍存在着重管理,轻视服务的现象,体制不完善,机身不健全,纳税各环节的工作衔接不够通畅,最终导致纳税服务职责不明晰,服务不规范,分工的不明确,部门之间存在着的职能交叉,都致使纳税服务的整体质量和效率不高.
（二）纳税服务缺乏完整的立法体系.法律是任何国家开展合法活动的必要依据和出发点,但迄今为止,我国仍然没有一部可以完整规范纳税服务的法律法规,当前正在实施的对纳税服务的法律和规范性文件绝大多数都是从宏观角度提出的相应的纳税的依据、纳税服务体系建设的主要目标和任务,缺少了对纳税人权利的保护条款,导致纳税服务体系的整体建设缺乏必要的法律保障,在实际的纳税工作中纳税人的权利难以得到落实,这些因素都深深影响了我国纳税服务工作的质量.
（三）基层的纳税服务组织设置不完备,高效的纳税服务运行机制没有建立.纳税服务工作和现行设立的“管理科、所”的职责也没有科学的划分,在税收管理员的执行层面上,“优质服务和精细管理”很难兼顾.另外,我国还未建立起规范、高效的纳税服务质量考核评价办法,总体上缺乏对服务效果评价、信息反馈、监督管理、业绩考核和责任追究等工作的综合性评价体系.纳税服务意识有待提高,办税软环境需优化,职能部门之间的协调配合不够,征管大数据综合利用水平不高等等也是我国纳税服务工作当前亟待解决的问题.
（四）纳税服务意识薄弱.由于机制体制的不健全,导致税务机关执法不到位,程序不规范,税务人员年龄结构的限制,税务人员业务知识更新速度较慢,税务人员办事效率低下,税务人员的工作技能和岗位的需求不匹配,靠做税务工作人员的思想政治工作来全面调动税务工作人员的积极性,缺乏活力和创新精神的人员,以上这些因素都在一定程度上制约了我国纳税服务工作的顺利进行.一方面,部分税务工作人员的服务意识不强,缺乏征纳双方法律地位平等的意识,纳税服务处于一个的被动地位,离开服务谈执法,使征纳工作不能得到纳税人的理解和支持,税收工作难以顺利开展；另一个方面,纳税人向相关部门反映纳税手续复杂、环节多而且成本较高,从税收征管角度看,仍存在多头管理多头跑的情况,纳税人的许多需求还未得到有效满足.
四、完善和优化我国纳税服务体系的相应对策
（一）完善纳税服务法律法规制度体系,将现行的《税收征管法》中保护纳税人权益、纳税服务的相关条款进行认真梳理,并加以细化,使保护纳税权利、优化纳税服务有法可依.《纳税服务工作规范》应按立法程序上升为法律,以法律的形式规范纳税服务的具体内容、服务标准、工作方式、岗位责任体系操作等,从而可以对税务人员在日常税收工作中的具体行为的评价做到有法可依.另外,邀请纳税人参和到纳税服务的立法工作中来,这也是调节征税部门和纳税人之间关系最为直接的一种手段,也是维护纳税人的权利,优化纳税服务工作的保障.
（二）逐步在税务系统内部建立一套科学、高效、合乎我国国情的纳税服务运行管理机制.在依法治税的前提下,秉承纳税服务工作要以为人本的原则,把服务理念融入到税收的具体工作中 ,努力营造出能做到公平公正的税收环境,提供优质高效的纳税服务,促进纳税人依法纳税,提高税收管理水平.
（三）整合税务人员的资源,加强税务工作人员的税务技能培训.首先,加强税务人员的执法能力、计算机应用水平、文字处理能力等必备的基础培训,其次,进一步建立可以激发税务人员潜能的激励机制,以此来提高税务人员的工作能力和工作面貌,提高办事效率.针对我国基层税务人员人手缺乏的问题,上级税务管理部门要经常深入到基层具体工作中,加强对基层纳税服务工作的指导和督促,起到示范和带动作用.建立起一支具备政治素质良好、工作责任强、业务水平高、服务技能佳的人才队伍也是现代纳税服务体系的内在要求.
（四）认真做好纳税服务咨询工作,不断调整和解决纳税管理中的矛盾问题.针对在纳税服务过程中可能会出现的各种各样的问题,我们要积极地想对策、找办法,如开通相应的绿色通道、设置异常业务紧急处理窗口,全面推行实行导税分流服务、实行错峰预约办税、利用互联网积极推广网上办税系统等等,大力提升纳税服务能力.
综上所述,纳税服务工作应该始终围绕“以纳税人反映的还有未反映的需求为工作起点,以纳税人满意程度为工作标准”.认真贯彻落实《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的规定和相关会议要求,来不断转变纳税服务理念,创新工作思路,建立纳税宣传制度,完善沟通机制,规范服务行为,简化办税程序,努力满足纳税人服务需求,让纳税服务工作在整个税收工作中起到润滑剂作用,促进税收工作质量不断提高.税务机关要紧紧跟上时代快速前进的步伐,适应并引领推进供给侧结构性改革这一经济发展新常态的重大创新,积极发挥税收职能作用,按照五大发展理念战略全国深化税制改革,进一步提高税收服务水平,以此来促进我国税收事业健康稳定和持续发展.也有助于我国社会运行的系统的不断优化,能有效提升社会幸福感.（作者单位为大连财经学院）
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