综合安全视阈下新疆兵团应对措施,本论文为您写视阈毕业论文范文和职称论文提供相关论文参考文献，可免费下载。
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摘 要: 保障国家西北边疆安全是新疆兵团的重要目标.随着国家安全内容不断丰富,国家安全理论已经由军事安全过渡到以政治、经济、军事、文化安全为核心内容的综合安全.鉴于国家安全理论的变化,研究兵团保障在政治安全、经济安全、军事安全、文化安全中的应对措施,将有助于进一步总结兵团建设的经验,为兵团在新时期更好地发挥“三大作用”提供有益借鉴.
关键词: 综合安全; 新疆兵团; 应对措施
中图分类号: D815.5文献标识码:A文章编号: 1673-9973(2010)03-0023-05
Study on Relevant Measure Taken by Xinjiang Corps in
the Perspective of Overall Security
LI-Peng , LIU Shao-hu , GONG Yan-cai
(College of Politics and Law, Shihezi University, Shihezi 832003, China)
Abstract: It’s vital goal for Xinjiang Produnction & Construction Corps to safeguard the security of northwestern borders. The rhetorical connotation of national security, with the theory of national security richening growingly, has been transited from unitary military security to overall security taken political security, economic security, military security , cultural security and so on as core of content. Studying on relevant measure taken in securing borders by politics, prospering borders by economy and stabilizing borders by military will be conduce to summarizing the experience of corps construction further and provide available example for Corps to realize“three great functions”better in new era.
Key words: overall security; Xinjiang Corps; relevant measure
自古至今,西北边疆①一直是国家重要的战略屏障,相关学者的研究成果也较为集中.②就目前我国西北边疆地区内部各种问题和矛盾而言,惟有新疆问题最为严重;就影响力而言,惟有新疆问题影响最为深远;就危害程度而言,惟有新疆问题对国家战略全局危害最大,[1]2009年发生在乌鲁木齐的“7•5事件”就是这一论点的现实体现.有边必治,边疆和治边密不可分.③从西汉采取屯田策略戍守边疆伊始,到如今兵团屯垦戍边已逾2000多年之久,屯垦(古称“屯田”)作为“定西域”之“良策”代代传承,成为保障国家西北边疆安全的有效经验.
基于国家安全理论内涵的变化,兵团作为保障西北边疆安全的集党、政、军、企一体化的重要组织,结合边疆内涵①,树立综合安全观,旨在和平和发展并重.研究综合安全视野下的兵团应对措施,对于新疆社会稳定、经济发展、边防巩固、文化繁荣具有重要的理论意义和实践价值,对于国家整体安全战略部署具有全局性指导意义. 总书记视察新疆时,反复强调“兵团既要当好生产队、战斗队,又要当好工作队、宣传队,更好发挥推动改革发展、促进社会进步的建设大军作用,增进民族团结、确保社会稳定的中流砥柱作用,巩固西北边防、维护祖国统一的铜墙铁壁作用”,充分体现了兵团屯垦在国家战略格局中的重要性.
一、内部环境塑造:兵团屯垦和西北边疆政治安全
政治安全具有根本地位,在新疆主要表现为社会稳定、兵地和谐、民族团结问题.驻疆部队(兵团前身)的屯垦实践,有效地保持了社会稳定,使得兵地关系密切,民族团结加强,打击了民族分裂势力的破坏活动,维护了西北边疆政治安全.
(一)生存环境:控制社会局势,巩固人民 政权
新疆和平解放后,社会局势依然不稳.国民党残余势力、乌斯满等匪帮、民族分裂势力是威胁新疆社会局势的三个主要因素. 电令驻疆亲信:“和平运动,万万不可做”.[2]包尔汉致电 “本省危机四伏,情势严重,务希转饬西来之人民解放军兼程来新,以解危局,并慰人民之热望;同时更希多派政治工作人员偕来,以资推动.”[3]部队进疆后,首先,吸收各民族中的先进分子加入到中国 队伍中来,甚至将“三区革命”和进步组织中的领导骨干发展为第一批党员,不设候补期.其次,部队以驻地军党组织为基础组建地方区委、地委、和县委 党组织.最后,建立自上而下的人民政权.从1950年开始,部队先后抽出8000余名干部战士,和从内地调入的干部和当地培养的民族干部共同开展废除旧制度、进行 改革、减租反霸斗争,逐步建立县以上各级人民政权.
(二)政策保障:心系群众福祉,兵地和谐共处
就指示进疆部队:“不顾人民困难,只顾政府和军队的需要,竭泽而渔,诛求无已”,“这是国民党的思想,我们决不能承袭.”[4]“解决新疆问题的关键是我党和维族的紧密合作.”[5]长期以来,兵团一直重视兵地团结工作的开展.仅从1964年到1966年,兵团共拨款2393万余元,帮助58个县市的部分人民公社进行规划建设,完成99个项目,派出驻社干部752人,为公社培训技术人员2097人.其中主要项目有:勘测土地994万亩,规划设计924万亩,建成正规条田174.5万亩,平整土地7.29万亩,修建渠道813公里,植树造林239万株,修建住房2.6万平方米,支援良种353万公斤,犁地播种、收割3094万亩.[6]165而且,兵团各级党委不断完善地方和兵团领导相互*、相互联系对话等制度,注重兵地之间的密切联系,并采取走访慰问、座谈交流、联谊互动等多种方式,巩固兵地关系.1984年,兵团14个师(局),有100个基层单位和地方社队建立了共建关系,兵团共建单位帮扶地方社队发展生产,帮助农牧民提高农业科技水平.此外,兵地共建单位开展互访和各种文体活动.综上,兵地形成了鱼水相依、水 融关系,兵团因此成为“ 支援地方、内地支援边疆、兄弟民族互相支援”的优秀榜样.
(三)工作开展:加强民族团结,反对民族分裂
民族关系是和国家安全密切相关的变量.在众多民族杂居共处的西北边疆地区,民族关系对该地区的安全和稳定更是具有重大的影响.[7] 非常重视民族团结对西北边疆安全的影响,指示:“无论对干部和人民群众,都要广泛地持久地进行无产阶级的民族教育,并且要对汉族和少数民族的关系经常注意检查.”[8]兵团历来重视民族团结教育.尤其是1983年以来,兵团每年5月开展民族团结教育活动,对兵团各族干部职工中开展民族理论、民族政策、民族法规教育等活动,并把《民族宗教政策法规民风民俗知识读本》用汉、维两种语言编写,印发兵团、师、团各级干部学习.在大中专院校和各类培训班开展了民族理论课、党的民族政策专题.“7•5事件”后,兵团组织4个宣讲团分赴南、北疆重点区域,进行“团结稳定是福、分裂动乱是祸、民族团结高于天”的民族团结活动.同时,兵团总是站在打击反分裂斗争、暴力恐怖活动和反渗透的前沿阵地.1981年,农三师配合南疆部队,制止伽师县民族分裂主义 .1989年,兵团平息乌鲁木齐分裂分子的“打砸抢”事件.1990年,农三师平息民族分裂分子在阿克陶县巴任乡 .此后,兵团先后平息了民族分裂分子制造的1995年和田骚乱、1996年温宿、叶城恐怖事件,实施2006年喀什“灭鼠”行动等.更为重要的是“7•5事件”发生前,兵团 局第一时间作出反应并通报给有关部门,事件发生后第一时间派出预备役民兵进行平暴,事件平息后第一时间派出工作队进入社区开展安抚工作,体现出良好的敏感性、机动性、纪律性,有效地保障了社会稳定.
结论：适合视阈论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关视域在论文中的意思开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
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