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主题:失业保险制度论文写作 时间:2024-02-16

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【摘 要】《社会保险法》已自2011年7月1日起施行,现行的《失业保险条例》也正在修订中.为全面梳理总结1999年以来武汉市失业保险制度的建设情况,分析其存在的问题,明晰其发展趋势,通过吸收借鉴国内外有益经验,研究提出武汉市失业保险制度建设的方向思路和具体措施.论文对武汉市失业保险制度建设现状及存在的突出问题进行了全面总结,并就一系列重大问题进行了初步的探讨.

【Abstract】 The “Social Insurance Act” has come into force since July 1, 2011, and the existing “Unemployment Insurance Ordinance” is also being revised. In order to sum up the construction of unemployment insurance system in Wuhan since 1999, analyze the existing problems and clarify its development trend, the paper puts forward the direction thought and concrete measures for the construction of Wuhan"s unemployment insurance system by absorbing useful experience from home and abroad. This paper sums up the current situation and prominent problems of the unemployment insurance system in Wuhan, and probes into a series of important issues.

【关键词】失业保险;武汉市;保险制度

【Keywords】unemployment insurance; Wuhan city; insurance system

【中图分类号】D9225 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069(2017)08-0113-02

1 武汉市失业保险制度运行现状

武汉市自1986年建立失业保险制度以来,尤其是1999年国务院颁布实施《失业保险条例》以来,保障范围不断扩大,功能不断拓展,失业保险事业得到全面快速发展,在保障民生、稳定就业、维护社会稳定等方面发挥了积极作用.一是失业保险覆盖范围不断扩大,基金支撑能力显著增强.《失业保险条例》颁布实施后,武汉市失业保险参保对象由国有企业及其职工扩大到城镇所有企业、事业单位及其职工.二是失业保险待遇稳步增加,保障水平持续提高.从2011年6月起,武汉市将领取失业保险金人员纳入社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制保障范围,成为全国副省级城市中少数几个对领取失业保险金人员实施物价补贴的城市之一;武汉市失业保险待遇项目主要包括:失业保险金、临时补贴、死亡丧葬补助金和抚恤金、基本医疗保险和大额医疗保险待遇等.三是基金支出范围逐步扩大,失业保险功能不断拓展.失业保险功能也从原来单纯的保障失业人员基本生活逐步向“保障生活、预防失业、促进就业”三位一体功能拓展.武汉市探索建立失业预警机制,开展了失业动态监测工作,坚持每月开展企业就业岗位变动监测和企业空岗调查,向全社会定期发布失业动态监测、空岗调查等分析报告,为加强就业形势研判和政府决策提供了有价值的参考依据.

2 武汉市失业保险制度存在的问题

武汉市失业保险制度建设取得了辉煌成绩,但也存在不少问题.这些问题既有制度层面的,也有执行层面的,既有共性问题,也有个性问题.对这些问题进行分析梳理和深入思索,是极为有益的.以下分析均从实际工作出发,最终归结于制度层面的思考.

2.1 制度覆盖面偏窄,保障水平仍不高

近年来,城镇企事业单位从业人员失业风险已显著下降,正成为失业风险相对较小的群体.与此同时,城镇灵活就业人员、农民工、未就业大中专毕业生等失业风险相对较大、人群数量日益扩大的新兴群体却参保率过低,或者基本被排除在失业保险制度之外.大中专毕业生“毕业即失业”问题日益突出,亟需研究解决.上述情况说明,现行失业保险制度覆盖面偏窄、“瞄准度”较低,制度效能难以充分发挥,亟需加以改革调整.

2.2 激励机制不健全,权利义务不对等

我国失业保险工作虽然起步早,但发展势头却不如后来居上的养老保险和医疗保险.一个重要的原因就是失业保险制度没有建立体现社会保险性质、体现权利义务对等原则、体现互济性的激励约束机制.主要表现在:一是失业保险没有建立个人账户制度,缴纳的义务和享受的权益失衡,许多企业和个人由此认为缴纳失业保险费只有付出没有回报,所以参保缴费积极性不高.二是失业保险待遇与城市低保待遇差别不大,体现不了参保的优越性.失业保险待遇仅限失业者本人领取,其对低收入或零就业家庭的保障还不如城市低保待遇有力.三是没有形成有效的激励约束,难以防范道德风险.客观地说,上述问题的存在,不单纯是道德层面的问题.既然利益与自己不相关,也就没有哪个参保单位或个人还会去监督和关注制度的执行与完善,因此根子还在于激励机制缺失这一制度“硬伤”.

2.3 促进就业、预防失业功能较弱且未长效化

现行失業保险政策出台时,基于当时大规模群体性失业的特殊背景,失业保险的主要功能是保生活,促进再就业的范围只限于失业人员领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴.而这两项补贴政策不论在全国还是在武汉市都实施效果不佳.当前失业保险基金支撑能力不断提升、完全有能力增加用于促进就业的支出的情况下,有必要更新失业保险理念,进一步强化失业保险促进就业、预防失业的功能作用,并从制度层面逐步建立鼓励企业履行稳定就业的社会责任、减少裁员的补贴机制,建立促进失业人员提升技能、实现再就业的补贴援助机制,并将其纳入失业保险基金支出范围.

结论:大学硕士与本科失业保险制度毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载,关于免费教你怎么写失业保险制度方面论文范文。

完善失业保险制度,促进经济社会
摘要:完善的失业保险制度,对确保经济社会基本面持续良性发展具有促进作用。当前,我国失业保险制度存在诸多问题,需要借鉴西方发达国家的较为完善的社会。

我国失业保险制度沿革和方向
摘 要:失业保险基金是失业保险制度的核心内容。中国的失业保险制度初创于1986年,随着改革开放和市场经济的发展,《失业保险制度》施行十几年来,不。

新形势下失业保险制度建议
摘 要:失业保险作为整个社会保障体系不可或缺的组成部分,对于劳动者而言是基础性的保障,对于社会经济政治的稳定意义重大。目前,对于失业保险机制的研。

借鉴外军保险经验完善我军保险制度
本文通过分析外军保险制度的经验特点,结合我国实际,提出了完善我军保险制度的几点建议。军人 保险 制度军人在执行任务中,风险无处不在,随时都有。

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