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摘 要：基层卫生事业单位的资产管理工作是我国财政管理的重要内容,目前基层卫生事业单位的资产管理工作存在一定的问题,资产管理的意识薄弱、资产管理工作不规范等,严重制约了我国基层卫生事业单位的发展,因此就要进一步完善基层卫生事业单位的资产管理工作,为基层卫生事业单位的发展提供依据.
关键词：基层卫生事业单位；资产管理；完善措施
一、我国基层卫生事业单位资产管理现状
我国基层卫生事业单位在资产管理过程中主要由地区卫生部门进行统一管理,加强对单位国有资产的管理,并对资产使用情况进行监督和控制,尤其是对于大型设备采购、设备使用、设备招标采购及卫生资源调配等方面的工作进行有效管理,并获得了政府部门肯定.但从当前情况来看,我国的基层卫生事业单位的资产管理工作仍存在一定的问题,有待进一步完善.
1.资产管理意识薄弱
基层卫生事业单位资产通常是由国家投入,在使用过程中不计成本和盈亏,因此就导致事业单位对资产增值保值的意识薄弱,甚至出现重复购置、轻于管理的问题.由于卫生事业单位中资产种类多、数额大,其领导人员和管理人员对单位中的资产管理工作并没有引起足够的重视,从而导致事业单位内部资产管理工作混乱.部分卫生事业单位片面重视对新采购设备的管理,但对设备在使用后的维修保养工作缺乏足够的重视,從而使资产管理成本增加,并会导致基层卫生事业单位中资产设备闲置、浪费的现象,不利于基层卫生事业单位的发展.
2.产权不清
在基层卫生事业单位的资产管理工作中常常出现产权不清的现象,这也是事业单位在资产管理中急需解决的问题.虽然基层卫生事业单位经过多次的清产核资,但在对资产进行清算时对资产的数量盘点不清,其主要原因是由于资产产权不清导致的.在基层事业单位的内部,重购置、轻管理的思想严重,对资产清算和管理工作产生了一定的影响,对于新增资产和减少的资产没有进行及时登记,从而使事业单位的财务账面上对资产变动情况不能准确地反映出来,对资产的变化情况难以掌握.
3.资产管理工作不规范
在基层卫生事业单位资产管理工作中主要是对单位内部的资产进行盘点、处置、预算、监督等,并要确保各个环节的统一性和协调性,才能确保资产管理的质量.但从当前情况来看,资产管理的各个环节中都缺乏规范性.其中在资产预算中,由于单位管理人员及领导人员对资产预算编制工作缺乏重视,在预算编制时存在随意性,对资产的更新和购置具有盲目性,甚至部分单位为了争取国家的经费,而无计划的对固定资产进行购置.其次,在对事业单位内部的固定资产进行盘点时也存在较大的问题,工作人员往往并不按期进行盘点,在盘点中也缺乏一定的处置措施,进而导致事业单位对资产盘点工作缺乏控制和监督,不能为事业单位的发展提供真实的数据,对资产盘点工作效率产生较大的影响.
二、完善基层卫生事业单位资产管理的措施
1.强化管理人员的资产管理意识
在对基层卫生事业单位的资产管理过程中,首要的是强化事业单位管理人员的资产管理意识,这也是对基层卫生事业单位资产管理工作进行完善的重要措施.在资产管理过程中要树立正确的资产管理意识,并要充分认识到资产管理工作对基层卫生事业单位发展的重要性和必要性,从而增强资产管理意识；其次,还要做好对事业单位内部资产的产权登记、产权界定和清产核资工作,避免资产管理混乱的情况发生；同时还要做好对国有资产的核算工作,通过资产财务账目来进行会计核算；最后,还要制定相关资产配置标准,使设备的使用效率提高,避免出现资产闲置、浪费问题.
2.建立完善的资产清查制度
由于基层卫生事业单位的资产是动态的,资产数量、种类及价值都处于不断的增减变化,为对事业单位中资产数量、结构及管理情况进行全面掌握,就需要建立完善的资产清查制度,查明家底.在资产清查制度中,应将资产清查作为日常业务管理的内容,对资产清查进行制度化管理,对资产进行定期清查,在每年年末或是年中对资产进行全面清查,并对资产结构进行分析,尽量将单位中的资产盘活,避免出现资产闲置或积压的问题,提高资产使用效率,发挥其最大的使用价值.其次,还要进行重点抽查,资产管理部门和财务部门根据会计核算的相关资料,对资产使用情况进行重点抽查.
3.建立健全资产监管体系
对基层卫生事业单位资产进行有效管理,还要建立健全资产监管体系,使事业单位的资产管理工作更加完善.在资产管理过程中通过资产管理体系,加大对资产购置、使用及处置的监察力度,避免卫生事业单位出现资产重复购置、轻于管理的现象,提高资产使用效率的同时,加强对资产管理成本的控制.地区卫生部门在财务管理工作中,应将资产管理作为其重要内容,并加大对基层卫生事业单位中资产管理工作的监督力度,一旦发现有严重违反资产管理标准体系的现象则要进行严格处罚,并按照相关规定对单位及个人进行严格查处,确保事业单位的资产安全.
4.采用现代化管理手段
在信息化时代下,基层卫生事业单位资产管理过程中要充分利用现代先进的技术手段,通过信息技术和互联网技术建立资产管理信息系统,对事业单位内部的资产结构、数量、种类等进行统计,并对资产购置、使用、报废等信息进行实时监控,并将资产管理和财务管理相结合,充分体现事业单位中资产设备的价值,从而反映出基层卫生事业单位资产变量、资金运行情况,对基层卫生事业单位进行动态管理,从而发挥资产最大效能.
资产管理质量及管理效率对于基层卫生事业单位的发展有重要的影响,为促进基层卫生事业单位的长足发展和健康发展,就要做好基层卫生事业单位的资产管理工作,对资产管理工作不断进行完善,并强化事业单位管理人员资产管理的意识,坚持以产权管理作为核心,避免资产流失的现象发生,也避免对资产进行重复购置的问题,提高基层卫生事业单位资产管理水平,从而推动基层卫生事业单位的可持续发展.
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（责任编辑：兰卡）
结论：关于卫生事业方面的论文题目、论文提纲、卫生事业名词解释论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
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