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主题:三只手舞蹈论文写作 时间:2024-02-09

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常有穷人和你们同在:三地农村调查

在印度,你常能看到如影随形的贫困:街头,随处可见行乞者.路旁,时常排列着贫民窟.农村,为种子化肥而借贷者甚多.自杀,成为当前印度农村的常态.据统计,近10年内印度有24万农民自杀,多数是男性,和中国农村自杀者以妇女和老人居多形成鲜明对比.文盲,仍然是印度社会发展慢速度的制约.儿童,成为失去父母和社会关照的特殊群体,很多人在街头流浪,当然也有政府和社会组织干预和收留.妇女,在男尊女卑、种姓制度面前软弱无力,只能成为边缘化的存在,虽然她们也在力图改善现状.政府和市场,两只手都很弱,政府腐败现象严重,市场制度不完善,且两只手善于剥削弱者,抽取农村资源.笔者曾经提出的行政捕获和市场抽取理论,在印度体现得比中国更为明显.本文将通过三个地区的村庄调查结果,对印度如影随形的贫困进行说明.

调查第一个村庄和第一个农户

我在印度调查的第一个村庄,位于海德拉巴东南87公里的Mahababnaga地区.第一个农户名叫Chikkonda Mahesh,25岁.调查基本信息如下:

家庭.他家共有6口人,包括父母、夫妻、23岁的弟弟和1岁的 .受访者生来残疾,右腿无脚.在生育方面,他认为家中一定要有1个男孩,只要有1个男孩,他就不再要了.现在印度农村普遍存在这样的意识,需要一个男孩子继承家业.多数印度教家庭只愿意要2~3个孩子,至少要有1个男孩.

种养结构.他家的主要经济作物是棉花(BT抗虫棉),在2000年以前,抗虫棉仅占当地种植面积的5%,现在已上升到三分之一以上,因为这是能挣钱的经济作物,而且在降雨量不足又缺乏水利设施灌溉的条件下仍能生长,所以是一种较为稳定的经济作物.其他作物有鹰嘴豆、玉米、稻谷(有水源的地方才能种植).他家还养殖了100只羊(庭院饲养)、20头牛(在租种的种植地饲养,他每天晚上要照顾牛,和牛睡在一起)、2只鸡(庭院饲养).

土地.他家有20英亩土地(约合121亩),其中10英亩为自有、10英亩为租种(2016年租金为7000卢比/英亩,约合人民币115元/亩;5年前租金仅为2000卢比/英亩,约合33元/亩.目前中国华北平原的每亩耕地的年租金,已经普遍在千元上下).他家属于村庄里拥有土地较多的大户.本村600户中,有10户无地.

水.当地无农田水利设施,各家种地,都要靠打井,抽取地下水.当地的井,叫管井(用钢管充当井壁).他家打井400英尺(约121米),但地下水位在打井和抽水竞赛中,不断下降,水已开始不足.水是农业的命脉,为了得到水,村民们近些年不断进行打井竞赛,谁家打得深,就能持续灌溉,中小农户没有能力持续打井,就逐渐落伍.缺乏水利设施,也在不断推动农民的社会分化.好在,村外的低洼地带正建泥土拦水坝,这是近些年印度在各村推行的水利工程.至于村民生活用水,主要依靠村内的深井自来水,通过管道通到村内主要取水点和部分家庭.

电.印度的农村几乎没有常电,这在城市也通常做不到,遑论农村.据统计,印度有40%的地区没有电.具有强烈对比意味的是,印度农业用电是免费的,这早在尼赫鲁时期就确定了.这个村庄每天供电15个小时.家庭用电24小时供应,但时常断电.家庭用电的每月费用约150~200卢比(约合人民币15~20元).

机械和人工.他家没有农业机械,只有两个摩托车及两只公牛犁田.劳动力多数时间用在家庭经营,有时也外出务工,农忙时还需要雇工.日工资为200卢比(男)、150卢比(女),约合20元和15元人民币.相比之下,中国北京的技术工种,日工资为400~600元,一般农民工日工资也在200元左右,日工资已在印度的10倍以上.中国的土地成本和劳动力成本,已比印度高很多倍,印度农产品价格比国际价格低很多,价格上具有竞争力.但由于产出不足,出口甚少.

种姓.本村有3000多人、600个家庭,村内有15个种姓.种姓分高、中、低层次,差距大的不能通婚.若想结婚,必须私奔,离家外出打工,多數成为贫民窟的一员.印度按种姓区分工种,如有些低种姓,只能从事兽医、扫厕所、处理垃圾、剥牛皮等“最不体面”的工作.高种姓的人多数比较富足,很多高种姓的人已经移居城市或者成为“不在地主”.

村庄管理.由村民 选举出1位村长,1位副村长,1个助理,还有12个保长(50~100家为1个保,相当于中国的村民小组),政府只给每个村2~3个人的工资.村长工资每月2000卢比(约合人民币200元),5年任期.为避免高种姓的人持续把持管理者位置,法律规定每个种姓轮流当村长.

国家—农民关系.政府规定有土地税,但农民一般不交.2015年受访农户为他家的农宅交了1500卢比(约合150元人民币)房产税.政府为他提供了15包化肥(25公斤/包),政府补贴价为200卢比/袋.绿色革命后,政府用补贴作为激励使用化肥的手段,而现在为避免化肥过量使用,则作为控制使用化肥的手段.若想使用更多化肥,需从黑市购买,约合人民币350元/袋,这也滋生了双轨运行的腐败.因为没有化肥自由市场,黑市买卖的化肥都是从政府补贴的渠道流出来的.政府对种子也有补贴,农药则需要到自由市场购买.由于受访农民有贷款未还(原因见下文),2016年未得到任何补贴化肥、种子.

民间借贷及自杀行为.每年政府贴息(年息12%~15%)让银行为农民发放贷款.该农民2015年有20万卢比(合2万元人民币)借贷,因政府承诺豁免贫困农民债务,他便不再归还,而银行并未得到政府承诺代为偿还的债务,便不再向他发放贷款,也不再向他发放通过银行渠道才能得到的化肥、种子等相关补贴.村中有私人借贷者,年利率通常超过36%.过去5年内,该村有10位男性农民因无力偿还借贷而自杀,3家举家外出躲债(卖房,甚至卖地),成为无地农民和城市贫民窟的一员.

调查第二个村庄和第二个农户

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