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“三女齐嫁”
6月6日,在天津融洽会期间举行的“天津市国有企业混改暨海河产业基金推介对接会”上,天津市国企混改抛出大手笔,推出了40多家市属集团的194个国企混改项目,预计总体引入资金将高达1100亿元左右.
同一日,天津滨海柜台交易市场（OTC）正式开设国企专板,助力天津市国企混改.同时,天津纺织集团旗下两家公司完成过会审核,实现了挂牌交易所的最后冲刺.
此次天津国企混改引资方式灵活,包括合资新设、增资扩股、产权转让等自选方式,天津一商集团、北方信托等天津国有企业,将在此轮混改中从国有控股改为国资参股.
和此前着重“多元”、侧重国企之间相互持股不同,这次改革着重“混合”,核心在于所有制变革,鼓励和支持不同所有制之间的相互融合,真正把社会资本和战略投资者引进来.这些混改招商项目中,一级集团层级混改项目20个,引资规模超百亿的就有4个.项目涉及工业制造、商贸物流、投资服务、建筑施工、公共服务、金融、文化等7个行业和领域,合作方式包含产权转让、增资扩股和合资新设项目等.
天津市国资委副主任杨宏彦表示：“国企混改的首要目标是解决体制机制问题.天津市国企混改层级由二级以下企业提升到一级集团层面,由‘少数靓女先嫁’提升到靓女、平女、丑女‘三女齐嫁’.天津市要引入真正的战略投资者推进分类国企改革,在竞争性国企股权结构改革中国有资本可控股也可不控股.”
据悉,天津市确立了“一二三”的国企改革思路,即一个总要求、两大块工作、三个一批重点改革任务.一个总要求是指,除涉及国家安全领域的国有企业全部进行混改.两大块工作是指,推进改革和稳妥安置职工.三个一批重点改革任务是指,稳妥推进公益性国企改革、全面推进竞争性国企混改、统筹推进要素剥离重整混改.
同时,随着国企改革的深化,天津国有资本投资运营公司的改建和组建正在进一步提速推进.
今年1月,天津市国资委和天津渤海国有资产经营管理有限公司共同出资组建的天津国有资本投资运营有限公司在滨海新区正式成立,注册资金100亿元.该类公司承担着实现以“管资本”为主改革国资管理体制、提高国有资本配置和运营效率、国有资产保值增值等多重改革任务.
据了解,截至目前,各个省区市成立国有资本投资运营公司52家,其中有代表性的呈现出三种模式：重庆模式、上海模式和山东模式.
重庆模式是将现有企业按照投资类别划入投资运营公司,将80%以上的企业国有资产集中到支柱产业、创新行业.上海模式是按照功能类、竞争类分类,推进竞争类企业整体上市,划转整体上市企业部分股权由平台企业进行运作,进行价值管理,大力提高证券化水平,通过两家功能类平台进行资产价值管理.山东模式则是将现有的大部分国有企业改造为投资运营公司,对不能改造为投资运营公司的划入投资公司运营进行整合,对于脱交、移交国资委监管的企业组建投资公司,运营公司.
国资参股
不仅引资方式灵活,此轮天津国企混改的股权开放力度也非常大：允许投资者入股1/3及以上的项目,占到89%.明确投资者持股比例可不低于50%的项目,占到三分之一以上.明确投资者持股比例在30%至50%区间的项目,占到55%.
在天津此轮混改大潮中,天津一商集团有限公司的混改目标最为突出.根据一商集团有限公司提供的数据显示,集团公司引进投资者的方式,主要为产权转让,拟引进战略投资者控股55%,财务投资者参股10%,预计引进资金达15亿-20亿元.
混合所有制改革的理念早在上世纪90年代就已经提出,目的在于引入民企、外企等非国有资本,助力国有企业改革,加快经济发展.2013年,十八届三中全会《决定》中提出要“积极发展混合所有制经济”,并在2014年的《政府工作报告》进一步强调,混改要成为新一轮国企改革重头戏.但几年来,因为一些结构性的问题,民营企业家们也有自己的担忧,混改上热下冷,并未取得实质性突破.
一些民营企业家对吸纳国有资产总是感到不踏实.
万达集团董事长王健林就对“国民联姻”有着很高的要求：“如果要混合,一定是私营企业控股,或者至少我要相对控股.”否则,“国企控股,不等于我拿钱帮国企吗?”娃哈哈集团董事长宗庆后和复星集团董事长郭广昌等也表达了类似的意见.
而“白药模式”的出现无疑是一次大胆的尝试.
云南白药6月7日公告称,公司的控股股东白药控股拟通过增资方式引入江苏鱼跃.本次交易完成后,白药控股的股权结构将由云南省国资委和新华都各持有其50%的股权变更为云南省国资委、新华都及江苏鱼跃分别持有其45%、45%、10%的股权.地方国企的混改力度被再次刷新.
在今年的*上,国资委主任肖亚庆指出,混合所有制改革不是说所有的国有企业、企业都要搞混合所有制,适合于搞的就搞混改,适合于控股的就控股,适合于百分之百的就百分之百的國有股.所以,宜混则混,宜独则独,宜控则控,也可以参股,国有企业不一定控股,也可以参股.
而此次天津一商65%的股权开放力度在全国实属罕见.天津国资委率先立了一个标杆,也说明混改正从过去的试点阶段逐步进入更深层次的落实阶段.
拥有着友谊股份有限公司、天津百货商贸贸易总公司、天津一商化工有限公司等近十家天津知名企业的天津一商集团,目前仍为天津市国有独资大型商贸流通企业,注册资本金达40886万元,并拥有二级企业30户,企业68户,其中股份公司两户,一户企业已实现新三板挂牌.
天津一商集团公司的核心业务包括：百货零售和批发贸易、实业投资、商服金融.其中批发贸易辐射环渤海和三北地区,商服金融业务也形成融资租赁、离岸金融、商业保理等现代金融业态.
在诸多业务领域中,平行进口汽车贸易成为一商集团努力冲出传统发展方式的突破口.在传统零售百货行业大面积萎缩的趋势下,一商集团借助天津自贸区的东风,将全新业务———平行进口汽车贸易总量快速提升,2017年仅平行进口汽车一项业务,就可以给天津一商集团带来近百亿元的销售业绩.
结论：适合不知如何写引资方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于招商小项目论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
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外储七连降可耗空间只剩三千亿
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国企改革混改不是唯一
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