泾川县农药市场存在问题与今后管理,本论文为免费优秀的关于农药论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
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摘 要 农药是重要的农业生产资料.在发展现代农业生产的过程中,发挥着越来越重要的作用.随着全县果菜产业的深度开发,农药的使用量越来越大.就农作物生长周期看,农药的使用惯穿于农业生产全过程,农药使用与人们生产生活息息相关.所以,农药管理显得尤为重要和迫切.
关键词 农药；市场；对策
1 高度重视,深刻反思当前全县农药市场存在的主要问题.
经全县农药市场检查,目前全县农药市场总体良好,但一些方面存在问题较大,归纳起来,主要有以下方面：
农药经营人员业务知识有待提高,技术服务能力要进一步加强
就目前全县农药经营人员而言,大部分是近一二年新进入市场的新手,对农药分类、药效用途、安全用药、储藏保管、中毒急救等知识比较欠缺,卖药不知药、违法不懂法的现象继续存在,在农药调购、技术咨询方面有些盲从,无处下手；有的经营户调购农药时看市场流行和热卖品种,缺乏基础性主载性农药品种的调购,既限制了农户的及时安全经济用药,也限制了企业的发展壮大；有的企业受利益趋使,乱开处方随意搭售农药品种,重复用药,不仅造成农田环境污染,而且增大了病虫害的抗药性,导致病虫害逐年加重.
1.2 无证经营行为依然存在
为方便生产基地菜农果农用药,少数农资经营户抱着试试看的态度,把农药经营同化肥等其它农资经营一样看待,缺乏安全性认识,上门客户不空走,只要有人问就以身拭法,小打小闹调农药销售,对法律政策规定、药效用途不管不问,只要能嫌钱就敢法；个别农药经营企业在下乡批发农药时把关不严,只要是经营农资的就批发农药让其销售,纵恿违法是造成无证经营行为存在的主要原因.
1.3 高毒农药、禁限用农药继续顶风违纪上市销售
在我县销售的农药中,杀虫剂占农药总量的60%左右,而杀虫剂中有机磷类占40%左右,在有机磷农药中,中毒、高毒农药又占30%.通过市场监管和查处,公开销售甲拌磷、氧乐果、甲胺磷等5种高毒农药现象得到收敛,但隐蔽销售依然存在.
1.4 假劣农药继续冲击市场,过期农药未清理下架
部分经销商户对于不符合农药产品质量标准,失去使用效能,混有导致药害等有效成份的农药继续销售,严重影响了全县农药的安全使用,损害农民权益.
1.5 农药标签问题突出
一是擅自扩大适用作物和防治对象.二是无农药登记证号或伪冒农药登记证号.一些小微企业和地下制假窝点无登记证号或乱编冒用其它登记证号生产经营农药.三是随意更改商品名.采用随意更改农药产品商品名的手段,用一个农药登记证号包装多个商品名不同的农药产品,使一个农药登记证号成为可用于多个农药产品的“万能号”.四是产品标签中无中文通用名称.只标明产品有效成份的英文通用名,而不标明其中文通用名或只用中文通用名简称.五是违反规定随意增加标签内容.一些农药生产厂家未经登记就随意增加农药标签内容,随意增加XXX分装、XXX总经销（总*）、XXX重点推广新产品、无公害农药产品、蔬菜专用药剂、多用途、增产等误导消费者的内容.六是擅自修改农药毒性标识.有些不法农药生产商,通过修改农药标签上的毒性标识,将高剧毒农药产品摇身变为中低毒农药产品后,公然在禁止经营区域大肆销售,成为农产品质量安全不容忽视的一大隐患.七是标签印刷不规范.农药名称、“三证”和毒性标识等内容印刷不规范,擅自修改毒性标识、随意扩大防治对象和防治范围,有的农药标签上生产企业和有效成份难找到或看不清,误导消费者问题严重存在.
1.6 农药经营行为和经营场所不规范
全县农药经营户98%的都是个体经营,没有建立会计管理制度或建立不全,农药进货台帐只用代替,销售台帐没有记录或记载不完全不完善,在执法过程中无处查证,难以了解真实情况；仓库同化肥、种子、食品共用,有的农药仓库人药共用,没有单独设立仓库,中毒风险隐患加大；部分仓库过于隐蔽,执法检查时不提供检查仓库,使违法行为得不到彻底根治.
2 强化市场巡查,严格检查执法,严厉打击各种违法违规农药经营行为,切实净化市场秩序.
2.1 成立专门执法机构,开展农药市场执法
我县成立了农业综合执法的专门机构主要负责辖区内《农作物种子生产、经营许可证》和《农药经营许可证》的审核、签发、年审、注销等工作；负责农作物种子生产经营、农药经营许可管理,履行打击无证生产、经营、无委托经营、流蹿跨区域经营等行为,开展农资打假,查处涉农违法案件等市场监管工作.
2.2 加强培訓,增强素质,不断提高从业人员服务水平
一是加强对农药经营人员的培训,每年定期举办农药经营人员上岗培训班,组织农药经营人员学习农药和病虫害防治基本知识和有关法律法规知识,使农药经营者懂法、守法经营,并进一歩提高服务质量和服务水平；二是加强对农药使用者的宣传培训,结合放心农资下乡宣传、农村劳动力转移培训、新型职业农民培育及科技“三下乡”宣传等多种活动,对农药使用者宣传和培训识别真假农药、安全用药等知识.并结合开展春秋助耕作、农业示范村蹲点、药效试验、果品展销会等途径,引导农民合理使用农药,推荐高效、低毒的农药产品,形成自觉科学合理使用农药的氛围,切实保护农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全.
2.3 加大检查抽查力度,形成农药市场监管高压态势
加强对农药市场的日常监管,对销售的高毒禁用、过期失效及假劣农药要责令退回经营企业改正,查获的高毒禁用及假劣农药统一销毁,对违法行为要依法从严从重查处,要加大对农药产品质量的抽检力度.强化检查抽检和打击力度,形成监管高压态势.
2.4 加强协作联合,加大农药市场监管执法力度
加强同经营人员的双相沟通协调与联系,在农药调购、销售及技术咨询等方面提供服务,禁止高剧毒农药进入市场.积极与工商、安监、质监、等有关部门合作,开展经常性联合执法,形成监管合力,有效打击各类违法活动.成立农药协会,在药品调购、展销、协调及防假打假等方面加强沟通交流.实行联防管理,提高执法效果.
2.5 建立健全管理制度,规范从业人员行为
建立农药安全经营管理制度,与农药经营人员签订《农药经营承诺书》,每年对经营单位进行诚信农药店评比,对违规经营的单位给予警告,并纳入重点监管对象,如屡犯不改的将取消其经营资格.
2.6 做好药效试验示范和化验,筛选高效低残农药,有效保障农产品质量安全
在严打严禁高毒剧毒农药的同时,还要切实做好高效低毒低残留农药的筛选试验和推荐使用工作.采取“公司+协会+基地+单位+农户”模式,在农产品生产基地开展农药药效试验示范,鉴定药效和真实性,建立规范的农药使用记录；重点加强对分散农户用药技术进行培训和指导,推行农药使用监管制度,加强对农药使用情况的巡查,发现违规使用农药的,及时纠正,最大限度地保护好全县农业生态安全和农产品质量安全.
第一作者：周录红,男,1971年1月,大专,农艺师,从事农业推广工作26年.单位地址：甘肃省农业广播电视学校泾川县分校.
执笔作者：毛润锋,男,1966年3月,中专,农艺师,从事蔬菜生产指导工作32年.工作单位：甘肃省泾川县蔬菜生产办公室.
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