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关于思维论文范文写作 法治思维下基层社会矛盾纠纷预防和化解机制相关论文写作资料

主题:思维论文写作 时间:2024-03-02

法治思维下基层社会矛盾纠纷预防和化解机制,本文是一篇关于思维论文范文,可作为相关选题参考,和写作参考文献。

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摘 要:党的十八大报告提出“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”.领导干部运用法治思维预防和化解基层社会矛盾纠纷,有着重大的意义,不仅能够更好的为人民服务,提高政府的执政能力和公信力,还能有效的维护社会和谐.文章以青白江区为例,对青白江区的部分机关、乡镇(街道)和村(社区),通过走访、座谈等形式,对青白江区的基层社会矛盾纠纷的现状进行了调研,分析其当前基层社会矛盾纠纷的现状和特征,剖析原因,积极探索运用法治思维预防和化解基层社会矛盾纠纷的途径.

关键词:法治思维;法治方式;矛盾纠纷;化解

随着社会经济的发展、城市化进程的加快,社会矛盾纠纷发生率和激化率在急剧地上升,并且呈现出新的特点,不仅群体性、突发性事件数量增多,而且矛盾纠纷与冲突涉及范围扩大,带有明显的多元性和发散性.作为国家“一五”时期在西南建设的第一个工业区,青白江这个老工业基地在转型升级过过程中也面临巨大的压力.如何运用法治思维和法治方式,探索预防和化解基层社会矛盾纠纷的有效方式迫在眉睫.

一、当前基层社会矛盾纠纷的现状、特征

1.基层社会矛盾纠纷的现状

(1)青白江区社会矛盾纠纷化解工作总的呈现出“任务繁重、难度较大、成效显著”的情况.

青白江区矛盾纠纷化解工作任务繁重、难度较大,矛盾纠纷大到群体事件,小到物业管理、邻里纠纷.劳资纠纷、土地流转、征地拆迁等问题成为我区主要社会矛盾纠纷类型和影响稳定的主要因素.除此之外,大型国有企业的转型升级形势依然严峻.尤其在2015年上半年,我区某国有企业在往年改制的基础上,进行更大规模的转型升级工作.尽管任务重、难度大,社会矛盾纠纷化解工作成效总体比较好.从调查情况来看,2009年至今,仅通过区人民调解组织所受理、调处的各类民间纠纷中,调解成功率达99.3%.2015年开展的大型国有企业的改制和转型升级工作,在经各方协调、多策并举的努力下,也已基本完成.

(2)在预防和化解社会矛盾纠纷工作中,青白江区着力探索和创新人民调解机制.

第一,推进专业性、行业性调解组织建设工作.在医患、中小企业专业园区、新建小区、区域边界、物业管理等社会矛盾易发领域,先后建立了青白江区医患纠纷人民调解委员会、龙王镇卫生院医患纠纷调委会、弥牟镇中小企业专业园区联合调委会、城厢镇绣川新城物业调委会、城厢首府物业调委会、广汉市边界调委会等专业(行业)性调解组织17个.

第二,促进边界矛盾纠纷联防联调.区司法局与广汉市司法局,建立了边界矛盾纠纷联合排查和联动调处机制、联谊交流机制、重大疑难纠纷报告联调机制、双边信息资源联网共享机制,并组建了青白江区司法局广汉市司法局矛盾纠纷联防联调指导中心,明确了指导中心成员,还成立了青白江区广汉市人民调解专家库成员.该项工作开展以来,已成功调处边界矛盾纠纷3件,调解成功率100%.

第三,全面建立个性化调解室.2009年,青白江区在全省率先设立“苏长富人民调解工作室”,工作室成立至今已化解了矛盾纠纷149件,成功率100%.目前,各个乡镇(街道)全部建立了以调解能手姓名命名的人民调解工作室.此举丰富了基层调解工作的内涵和模式,创新了人民调解的组织形式,推进了社会矛盾纠纷的化解.

第四,推进驻派出所人民调解室建设工作.先后在大弯、红阳、弥牟设立了驻派出所人民调解室.目前,已成功调处各类矛盾纠纷达2000件,调解成功率达100%.此举推进构建人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的社会矛盾纠纷大调解工作体系,进一步发挥基层司法所在化解矛盾纠纷中的作用,推动落实“公调对接、民调进所”工作机制

2.基层社会矛盾纠纷的特征.基层社会矛盾纠纷主要呈现出“类型多样化、主体多元化、内容复合化、调处疑难化”的特征.

一是“类型多样化”.“三跨”纠纷(即跨地区、跨行业、跨单位纠纷),“三劳” 纠纷(即劳动、劳务、劳资纠纷),以及商品经营、信托信贷、房地产开发、小区建设、企业破产等矛盾纠纷明显增多,各种纠纷不断涌现.

二是“主体多元化”.市场经济体制的建立,打破了旧的经济模式和地区封锁,建立了竞争机制,经营人员和商品流动量大,矛盾触及点明显增多,纠纷主体呈现出多元化的特点,它不仅发生在公民之间,而且发生在公民与法人、非法人团体和组织及其相互之间.

三是“内容复合化”.当前纠纷内容,有些是单一性的,但许多具有复合化的特点,往往同民事、经济、行政、治安和刑事案件交织在一起;有些民间纠纷具有潜伏性和危险性,严重影响社会稳定.

四是“调处疑难化”.纠纷的多类型、大批量、多元化和复合化的特点,决定了对其调处的疑难化.一是认定纠纷性质难,需要调处人员有具备一定的文化、社会、经济、政治、法律、政策知识,否则不能正确认定纠纷的内容和性质;二是调处难.复合化的纠纷,其内容涉及面广,需要多方协调.

二、当前基层社会矛盾纠纷的主要成因

1.社会转型带来的压力

当前,青白江区处于社会经济转型升级的关键时期,大力发展先进制造业和现代服务业,推动传统工业向现代服务业的转变.社会逐渐向多元化社会转型,利益主体、利益关系、利益诉求趋于多样化和复杂化,由经济关系、物质利益引发的社会矛盾不断涌现.国企改制员工下岗、民营企业经营不善破产或企业主因资金链断裂而跑路等问题的发生,经济大环境对社会矛盾和社会稳定的负面效应逐步显现.

2.贫富差距扩大

随着经济的发展,人民生活水平大幅提升.但与此同时,社会保障体系和社会救助体系尚不完善,以致于社会资源分配不均,贫富差距过大的问题逐渐凸显.贫富差距扩大对社会矛盾影响很大,不仅会影响社会结构,易导致社会结构失衡,激化阶层矛盾;同时,还可能影响社会制度的公正性,有损社会制度的权威.

结论:关于本文可作为思维方面的大学硕士与本科毕业论文思维论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。

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