村级党组织和农民专业合作社关系的调查和分析,这是一篇与专业合作社论文范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。
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摘 要： 村级党组织与农民专业合作社之间的关系,既不同于西方国家的政府与民间组织的关系,也不同于国内某些地区的“二位一体”、“三位一体”等模式,而是一种建立在根本目标一致基础上的互补性合作关系.合作的动因是双方需要对方的帮助来应对困难和挑战；合作的内容包括政治、经济、社会各个层面,主要表现在村党支部为农民专业合作社提供更好的发展环境,农民专业合作社为村党支部发挥领导核心作用搭建更好的平台；合作结果是村级党组织与专业合作社互利共赢.
关键词： 村级党组织； 农民专业合作社； 互补性合作
中图分类号： F321.42 文献标识码：A 文章编号： 1673-9973(2011)03-0120-05
Investigation and Analysis on Relation between the Party Organization at the
Village Level and the Peasant Professional Cooperative Society
——A Case Study on Rural in the West Part of Zhejiang
JI Chan-yan
（The CPC Party School ofQuzhou, Quzhou 324000, China）
Abstract: Relation between the party organization at the village level and the peasant professional cooperative society is a complementary cooperation based on the same fundamental goal, it is neither similar to that between government and NGO in Western nations nor that of “two in one” or “three in one” in some areas of China. Cooperation prompted by that both sides need help each other to cope with their difficulties and challenges. Cooperation was mainly manifested as follows: the village Party branch provided a better environment for the growth of the cooperative society; meanwhile the latter built a better platform for the former to play its role as leader and nucleus, including each aspect of politics, economy and society, hence mutual benefit and all-win.
Key words: the Party organization at the village level; the peasant professional cooperative society; complementary cooperation
为了共同应对农业生产的自然风险和市场风险,适应特色化、专业化、规模化的效益农业发展要求,最大程度地享受党和政府的各项惠农政策,近年来,农民专业合作社无论是数量还是规模都在以前所未有的速度迅猛发展,成为农村经济和社会发展中最活跃最有影响的民间组织.与此同时,随着农村家庭承包经营责任制特别是农村税费改革的实施,农业生产由农民自主决策,各种农业税费和“两工”全部取消,村集体既不能向农民收取也不能给予,村与村民小组之间、村民小组与农民之间,经济联系基本不复存在,原有的村-村民小组-农户的社会管理网络部分解体.
在这种情况下,村级党组织作为党在农村的最基层组织,要“把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终,发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用”[1],就必须重构农村社会管理网络,将农民专业合作社作为重要节点,通过农民专业合作社,把村级党组织与千家万户连接起来.因此,村级党组织与农民专业合作社之间的关系,就成为新时期农村中最重要的一种关系.
一、村级党组织与农民专业合作社相互关系的理论评述
到目前为止,从微观层面研究村级党组织与农民专业合作社相互关系的文献很少,但从宏观层面研究政党（政府）与民间组织关系的文献却较多.
在国外,以国家与社会关系理论为基础的合作主义认为,政府与民间组织应该建立一种相互制约又相互合作、相对独立又彼此依赖的有机统一关系；治理理论认为,社会公共事务治理的主体应当是多元的,政府与民间组织应该共同构成相互依存的治理体系.阿迪尔纳贾姆（Adil Najam）根据政府与民间组织所追求的目标和偏好的策略这两个维度,把政府与民间组织的关系归结为合作型、冲突型、互补型、吸收型四种关系模式[2]；丹尼斯杨（Dennis R Young）则通过回顾美国历史,总结出补充模式、互补模式和抗衡模式等政府与民间组织之间三种具体的关系模式[3].
西方的政府与民间组织关系的理论研究,对村级党组织与农民专业合作社相互关系的研究具有指导意义.因为中国是执政党,执政党与民间组织的关系同西方的政府与民间组织的关系有很多相通的地方.但是,中国国情和西方存在巨大的差异,从根本上说,中国与民间组织以及全体人民所追求的最终目标是一致的,这就决定了不能照搬西方的理论,必须结合中国国情进行本土化的研究.
在国内,随着民间组织的快速发展,关于政党和民间组织关系的研究也日益增多.如张文成提出中国与民间组织的关系要坚持两个原则：一是法律面前平等的原则,二是领导原则[4].刘敏婵提出,在现阶段,中国应当构建与民间组织的合作领导型关系[5].闫东则提出应当构建功能互补的关系.[6]此外,可以查阅到的关于农村基层党组织与农村经济组织关系的实践解读和调研文章,集中在各地的做法经验上,比较典型的有“二位一体”模式（包括各种变形）、[7]“三位一体”模式.[8]
国内的研究更加符合国情,具有一定借鉴意义,但毕竟不能替代村级党组织与农民专业合作社相互关系的研究.而且这些研究大多局限于公共事务治理方面,而村级党组织与农民专业合作社的关系更多地涉及到生产方面.有关的实践解读和调研文章,其很多观点笔者不敢苟同,如被一些理论工作者赞赏的“二位一体”、“三位一体”等模式.在笔者看来,不仅容易导致农民专业合作社独立性缺失,村委会自治组织的职能削弱,村党支部对村委会的领导监督作用难以发挥,而且运行的结果无非三种：第一,如果领头人是素质高、能力强、品行好的人,能够带领全村老百姓发展生产增加收入,各项事业蒸蒸日上；第二,如果只是能力强而品行不好的人,则可以很便利地把村党支部和村委会的各种政治、经济、社会资源全部用于谋取个人利益；第三,如果是素质不高、能力不强、品行不好的人,其结果是造成混乱.而把希望寄托于一个好的领头人上,显然不是一个好的制度设计.
结论：大学硕士与本科专业合作社毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写专业合作社方面论文范文。
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