大陆居民赴台旅游安全挑战两岸合作机制,本论文为免费优秀的关于赴台论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
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摘 要：
自2008年赴台旅游开放以来,大陆赴台旅游者呈急速增长态势.由于综合接待能力有限,台湾旅游业在旅游环境、旅游人员、旅游基础设施和旅游安全管理等方面都面临较大的压力和挑战,旅游安全事件也频频发生.因此,两岸应该共建旅游安全和应急管理的合作平台,提升赴台旅游供给水平、转变赴台旅游安全管理方式、优化赴台旅游安全管理体系、提升赴台旅游安全服务保障水平,增强两岸在旅游安全应急管理中的深入合作,以推动赴台旅游的健康发展.
关键词：
赴台旅游；旅游安全；应急管理；合作机制
中图分类号：F509.1 文献标志码：A
文章编号：1006-1398（2014）04-0038-10
加强海峡两岸的交流沟通、深化两岸各界的互动合作是两岸人民的共同选择,也是两岸交流发展的必然趋势.赴台旅游正是在这一背景下催生的重要交流途径,也是新时期两岸交流发展的一致共识.作为海峡两岸间的重要交流渠道和方式,旅游交流对于推动两岸经济、文化和社会的互动了解具有重要意义.两岸通过互相输送旅游客源,有利于两岸民众更直观、更真切、更深入地了解对岸的发展状态,增强两岸间的互信和理解.发展旅游交流应成为两岸间持续推动的发展战略.
2008年6月,海峡两岸签署了《海峡两岸关于大陆居民赴台湾旅游协议》.2008年7月18日,大陆居民赴台旅游正式启程.台湾开放大陆居民赴台旅游点燃了大陆居民赴台旅游的 ,台湾成了大陆居民出游的重要旅游目的地.据“台湾交通部观光局”统计数据显示,大陆居民赴台旅游人数2008年为32多万人次,2013年已经攀升到了2874702人次.大陆地区已超过日本成为台湾的第一大客源地.和此同时,台湾也在积极进行国际旅游营销,因此其他国家和地区的赴台旅游人数也呈增长态势.
由于台湾是一个岛屿旅游地,其旅游容量、景点空间、服务资源等都具有成长的限度,因此赴台客流的急剧增长对台湾旅游业也造成了不小的结构性冲击,由此带来的安全风险及其所导致的旅游安全事件,正成为两岸关注的焦点问题之一.因此,在进一步开放赴台个人旅游的新形势
新背景下,加强对赴台旅游的安全风险管控,对于促进海峡两岸的旅游交流和发展具有重要作用.
一大陆居民赴台旅游的背景形势
(一)大陆居民赴台旅游的发展历程
大陆居民赴台旅游的成行经历了长期的发展过程：1988年11月,台湾当局首度开放了“大陆居民赴台湾探亲、奔丧”；1993年初,台湾当局颁布了《大陆地区人民进入台湾地区许可办法》；2001年12月,台湾当局颁布了《大陆地区人民来台从事观光活动许可办法》；2008年6月,两岸签署了《海峡两岸关于大陆居民赴台湾旅游协议》.这一系列措施和文件的出台,为赴台旅游的发展铺平了道路.2008年7月,大陆居民赴台旅游的发展终于迎来了历史性的时刻.大陆居民赴台旅游以不可阻挡之势写进两岸交流的历史篇章.综合来看,2008年以前,海峡两岸间的旅游交流存在诸多障碍,这使2008年以前赴台旅游的进展极为缓慢.对于两岸的旅游交流过程,学界有过三段论[1]4-7、四段论[2]113-126等不同的观点.从发展规模来看,大陆居民赴台旅游可分为交流探索阶段、有限开放阶段和大规模开放阶段等三个阶段,各阶段的标志性事件如表1所示.
(二)大陆居民赴台旅游的发展形势
严格意义上的大陆居民赴台旅游是以2008年7月为正式界限.“台湾交通部观光局”的官方网站只对2008年7月以后赴台的大陆游客进行统计分析.祖国大陆方面也是按照《海峡两岸关于大陆居民赴台湾旅游协议》开始对大陆赴台居民进行管理,并逐步有序开放赴台旅游的区域.大陆赴台旅游的开放区域和开放时间如表2所示.
2008年下半年台湾开放大陆居民赴台旅游初期,赴台游客人数未如预期理想.2009年,随着两岸直航航点和航班的增多及大陆居民赴台游手续的简化,赴台大陆游客人数屡创新高.而随着大陆居民赴台旅游的全面开放,大陆赴台旅游人数呈现“井喷式”的增长态势.据“台湾交通部观光局”的统计数据显示,见图1,大陆居民赴台旅游人数由2008的329204人次快速增长到2013年的2874702人次“台湾交通部观光局”：《观光统计图表》,“台湾交通部观光局”网站, http：∥admin.taiwan.net.tw/public/public.aspx?no等于315,2014-10-16,5年的增幅达到7.7倍.
图12008-2013年赴台大陆游客增长态势
大陆地区有着庞大的赴台旅游市场.在赴台旅游开放初期,赴台游的游客主要以中老年为主.而随着两岸互动格局的双向常态化及赴台旅游的市场化发展,赴台游的大陆游客日益年轻,游客结构日益多元.赴台游客的增长速度也超过了预期.自2009年开始,赴台旅游就逐渐呈现迅猛发展的态势.在海峡两岸各方的共同推动和两岸旅游业人士的共同努力下,大陆民众赴台旅游将继续稳定、有序地发展.
(三)大陆居民赴台旅游的安全形势
相比于大陆赴台旅游的巨大规模,大陆赴台旅游者发生安全事故的概率非常之低.但随着在台游客人数的井喷式增长,相关的旅游安全事件也不时发生.如2009年4月台北起重机砸中游客事件[4]A3、2010年10月的苏花公路塌方事件[5]5、2011年4月阿里山小火车脱轨事件[6]A5、2012年新竹游览车爆胎事件[7]A5等,都造成较多数量的大陆游客死伤.自大陆赴台旅游开放以来,大陆游客在台的旅游安全事故一直呈不规则分布状态,数量规模不少.由于特重大安全事故频频发生,给赴台旅游的发展造成了不良影响,大陆旅游业和台湾旅游业都面临着极大的社会压力.当然,进入2013年以来,旅游安全形势趋于稳定,重大旅游安全事故数量有所减少.
大陆赴台旅游安全事件的成因较为复杂,其主要原因来自多个方面：其一,台湾是岛屿旅游地,台风、暴雨、泥石流、地震等自然灾害风险频发,7-8月等旅游旺季时段又恰逢自然灾害高发期,因此赴台旅游者遭遇风险事件的概率升高；其二,急速增长的赴台游客加大了台湾旅游业的接待压力,台湾的旅游景区设施、交通设施、住宿饮食设施等都超负荷接待,由此引起的人员疲劳和设施疲劳是导致旅游安全事故的重要成因；其三,大陆游客在台的旅游形式也容易导致安全事件,如大陆旅游团在限时旅游过程中须“团进团出”,这常导致大陆旅游团不愿耽搁行程而冒险在恶劣天气下出行；其四,两岸旅游业对大陆居民赴台的旅游安全教育重视度不够.部分旅游者缺乏专业的安全教育,游客对赴台行程中的安全知识较为匮乏,面对安全应急问题时常表现出处置能力不足,游客因自身因素引发的旅游安全事件时有发生；其五,两岸在旅游安全沟通合作及旅游安全治理体系上存在薄弱之处.大陆和台湾特殊的政治关系也使得两岸在旅游行政管理合作、旅游企业合作等方面存在诸多顾虑.两岸的旅游合作处于磨合期,两岸在旅游安全管理上的沟通、协作有待强化,两岸的旅游安全应急合作机制也有待建立.这些综合因素的存在使得赴台旅游面临较为严峻的安全形势.
结论：大学硕士与本科赴台毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写2018三月团体赴台停止方面论文范文。
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