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关于运营管理论文范文写作 关于山东(潍坊)公共实训基地建设运营管理机制相关论文写作资料

主题:运营管理论文写作 时间:2024-02-10

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山东(潍坊)公共实训基地是根据山东省和教育部共建潍坊国家职业教育创新发展试验区协议确定的省部共建项目,作为正在筹建中的我国首批混合制应用型本科——山东海洋技术大学的实训教学板块纳入整体规划建设,同时,也是服务山东(潍坊)海洋科技大学园内外院校、企业、社会培训机构的重要合作平台,规划占地1000亩,建筑面积30万平方米,总投资20亿元,按照同时承担10大类20个专业20000人集训、竞赛、实训的规模规划设计.基地现已建成财经商贸、工业机器人、新能源汽车、大数据云计算和物联网技术应用5个省级实训平台,正在建设海洋化工、创新创业、虚拟现实等实训平台.截至目前,承接了来自潍坊、东营、湖南、宁夏、河南等20个省市30所院校骨干教师或在校学生的实习实训,开展了20余期全国高端师资培训班,协助举办了3次国家级技能大赛,累计实习实训20000多人次,取得了良好的社会效益.

一、山东(潍坊)公共实训基地存在的问题

(一)组织制度体系有待完善,公益性作用发挥不够

目前,公共实训基地运行采用“公共实训中心+基地运营公司”的模式,即山东(潍坊)公共实训中心统筹各类实训资源实施管理,集团基地有限公司运营实现收入的运行模式.由于实训基地处于边建设边运行阶段,相关政府部门、职业院校、社会培训机构的参与度还不高,实训基地还没有建立起规范的决策、执行、监督,既相互独立又相互监督的法人治理结构,以保障公共实训基地的健康运行;实训基地缺乏政府购买服务项目的资金保障与制度安排,社会急需的培训项目还没有纳入政府购买服务范畴,缺乏公益性和营利性的有机统一,公共性与公益性职能发挥不够.

(二)社会资金吸引力不足,实训平台利用率有待提高

实训平台自投入使用以来,主要承接山东(潍坊)海洋科技大学园内各职业院校的实习实训,中心市区及周边城市的院校参训师生较少.主要原因:一是实训基地距离中心市区较远;二是供外地实训师生在实训基地吃、住等的配套设施还没有全部配备到位,致使中心城区院校、企业参训的交通、食宿成本等较高;三是财经商贸平台、工业机器人和新能源汽车实训平台利用率相对较高,而大数据云计算和物联网技术应用两个平台利用率相对较低,对接产业、行业、院校需求不够,支撑地方经济社会发展能力需要进一步提高.

(三)缺乏高水平“双师型”师资,师资库建设长效机制不完善

目前,实训基地已经初步构建了“双师型”师资库,但由于来自学校的实训指导教师缺乏企业工作经验,来自企业的实训指导教师缺乏系统的传授知识的方法,缺乏既能讲授专业理论课程,又能指导技能实践的专业化教师;实训教师培训、认证、聘任、继续教育、共享机制等缺乏制度和经费支撑,师资队伍的可持续发展难以保障;由参训单位自带实训师资的方式参加实训,这部分师资在使用基地实训装备方面存在技能和经验障碍,因此导致自带师资技能水平跟不上基地实训装备的技术水平,实训师资水平急需通过培训提升.

二、关于山东(潍坊)公共实训基地建设运营管理机制的构想

(一)优化运行管理机制,探索建立以理事会为主的法人治理结构

前期,成立由相关政府部门等参加的公共实训基地建设管理协调领导小组,用行政力量推进实训基地加快建设工作;后期,在实训基地建设基本完成的基础上,推行理事会法人治理结构模式;强化政策扶持和引导,为更好地发挥山东(潍坊)公共实训中心的政府统筹作用,规范基地运行管理,亟须市级层面出台《山东(潍坊)公共实训基地建设管理指导意见》,从功能定位、运行管理、资源建设、实训管理、实训费用等方面入手,有关部门协同联动,广泛吸纳各方资源,保障公共实训基地健康运行.

(二)加大政府财政投入力度,建立财政性、经常性职业教育经费以及专项经费增长机制

学习深圳、杭州市政府职业技能培训补贴政策,协调教育、人社、经信、财政等相关部门落实国家、省、市有关技能培训政府购买服务政策,对公益性、公共性和社会急需的实习实训项目,按照国家有关政策规定,免费提供服务,通过政府购买实训成果的办法予以补偿,为创新创业提供保障,切实发挥基地公共服务职能.

(三)引入社会力量共建实训平台,提高实训服务的针对性和有效性

在不断加大政府财政资金投入的前提下,以潍坊教育投资集团等为基础,引入社会力量共建实训平台,充分发挥市场机制的资源配置作用,努力扩大实训设备配置渠道,解决公共实训基地后续资金的可持续保障问题;加强与行业、企业、社会培训机构等市场主体的联合,发挥相关行业、企业在资金、技术、管理、研发、市场方面的经验和优势,采取税收优惠等措施,构建公共实训基地的实习实训中心、就业培训中心、科研孵化中心,發挥政府主导、企业主体作用,形成政府、企业、院校、培训机构等多元化投资建设、多元化投资受益的运行主体,构建基地“政府统筹协调、政校企共建共享、企业化管理、市场化运作”的运行机制.

(四)统筹全市公共实训资源,逐步建立健全公共实训基地体系建设

充分发挥公共实训中心政府统筹作用,摸底调研全市职业院校、企业的实训平台设置情况及下一步实训平台建设计划,建立“潍坊市实训平台库”,建立“公共实训职教集团”,以期实现全市实训资源统筹建设、提高设备利用率,避免盲目、低层次、重复建设,达到资源互补、师资共享、错位发展的目标要求;研究探索山东(潍坊)公共实训基地分基地认证及运营办法,逐步建立健全潍坊市高技能人才公共实训基地体系建设,进一步发挥基地的行业示范引领作用,不断扩充基地规模和辐射能力,打破交通地域限制,切实提高基地公共服务水平.

(作者单位为山东<潍坊>公共实训中心)

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