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主题:预算管理论文写作 时间:2024-03-03

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摘 要:预算管理是公立医院规范财务运作的重要手段,可以帮助医院管理层进行有效的工作协调、控制和绩效评估.本文通过分析公立医院预算管理存在的问题,提出相应的改进措施,从而来促进预算管理在公立医院中更好地推行.

关键词:公立医院预算管理关键环节分析

一、引言

在我国医疗改革不断深入的过程中,公立医院所面对的外部环境发生了变化,同时内部环境也有所改变,这给公立医院日常运营、管理提出了新的要求.在公立医院日常运营当中,预算管理是十分重要的环节之一.公立医院是保障人民群众身体健康和治疗疾病的基石,承担着很大的社会责任.面对新的市场体系、环境和国内外形势,公立医院的财务预算管理需要不断适应新的经济条件.预算管理是财务管理的重要组成部分,科学的预算体系不仅可以发挥重要的指导作用,而且可以直接提高财政资金的使用效率,对公立医院的运营有着很大的影响.在预算管理的基础上,必须加强公立医院的预算管理的关键环节,才能够更好地促进公立医院的发展,来提高公立医院的整体效率,创造更大的社会效益,本文就公立医院预算管理的环节存在的问题进行分析,并且提出相应的完善措施,进而促进我国公立医院在内部预算管理科学化、规范化.

二、公立医院预算管理关键环节存在的问题分析

(1)预算编制方法不够科学.当前我国公立医院的内部预算相比于国外医院来说,在内部审计方面的科学性不够强,关于预算的财务法规大多是指导性的并没有具体的条款规定,因此造成很多公立医院缺少统一的预算编排,这就造成同样的数据会得出不同的结论,缺乏科学性和统一性.一些公立医院忽视长期发展目标,只关注短期活动,导致预算的编制短浅.很多公立医院的预算编制着眼于眼前利益而不是长远的资金合理规划,过于注重短期目标导致的结果就是各个时期编制的财务预算缺乏凝聚力,预算指标不适应长期发展,预算管理难以达到预期的效果.此外,一些公立医院缺乏积极了解财务预算的意识,忽略了预算编制的重要性,预算管理系统缺少科学性,甚至一些公立医院预算存在偏差,在实施推广中存在很多需要改进的地方.另一方面,预算的内容还不够具体,支出和相关项目无法和实际情况相照应,因此难以成功地实施预算后期的管控工作.

(2)缺乏科学合理的预算管理实施体系.公立医院预算管理条例中的规定是在预算批准后,必须严格按照预算执行,没有特殊批准任何一个部门在预算执行过程中可以进行调整和改变.然而在实际工作中,由于前期研究和预算编制的不科学,实际实施难以达到预期效果,从而造成了实施过程中的低效率.在预算执行过程中,也缺少明确记录支出去向,难以严格执行固定管理,导致基本数据缺乏完整性和精准性.此外,由于工作人员的预算意识薄弱的且监督机制不到位,缺乏对整个过程的监督和有效的激励制度,因此在实施过程中甚至发生了改变预算目标、费用标准违规的情况.

(3)预算管理效果的考核体系不够健全.对于预算的执行效果,公立医院很少分析和评估后期实施的情况,也就是说负责预算监督的有关部门并没有提出具体的要求预算、决算之间的比较分析,例如预算的投资金额是否正确,资产的购买计划是否具有科学性,以及资产配置处理是否恰当.一方面,公立医院的财务部要根据以往的开支填列部门决算,此外,公立医院对项目预算考核和管理的实施没有标准,在分析结束时缺乏年度预算和决算报告的比较,另一方面,项目预算还没有建立绩效考核和有效的跟踪问责机制,预算的作用不能完全发挥出来.虽然相应的预算分析和评价已经开展,但评估基本上比较形式化,广泛的评价指标不清楚,预算执行结果与相关责任部门的责任没有相联系.

三、公立医院加强预算管理的措施研究

(1)正确应用预算编制方法确定合理预算指标.在使用滚动预算方法预算销售和生产成本时,应延长期限,避免市场的波动,避免预测的准确性和实际差异过大,影响相关部门的绩效评估,从而影响整个预算管理过程的主观能动性.对于支出预算,可以采用零基础预算和增量预算的组合.编制预算时,难以确定相关预算项目的数值,可通过估计其发生各种变化的概率,根据可能出现的最大值和最小值,计算期望值,编制预算.公立医院在财务预算方面要转变传统的预算方式,采用大数据技术,全面快速高效的对财务工作进行必要的预算,而且财务预算的科学性必须依靠计算机网络信息技术和云计算技术,通过运用先进的计算机预算管理软件,如ERP等先进财务预算管理工具,配合使用预算电算化信息系统,对财务信息进行预算,可以有效且快速的提高公立医院预算的科学性,推动公立医院的预算工作的开展.

(2)完善预算管理实施体系.预算作为公立医院一个必不可少的财务体系,监督是不可或缺的,在预算的执行中发挥着不可替代的作用.完整的監督评价体系是预算管理工作顺利进行的保证.具体实施过程允许单位为监理、预算部门、业务发起人参与资金的使用监督,对项目资金的使用进行全面、实时合理配置.应该把法律作为标准,因此内部预算工作是必不可少的环节.内部预算工作应当按照《新预算法》的有关规定执行,并依法严格预算.公立医院应该提高预算管理的透明度,预算编制和实施时间公告,接受社会的监督,当收到的意见时应给予高度重视,及时组织有关部门和人员进行调查,明确实际情况进行处理.

(3)建立完善的预算执行考核制度.一是定期认真分析预算执行的偏差,查找产生偏差的原因.区分内部因素或外部因素,明确相关责任人.二是要建立完善有关预算日常考核制度.完善经济责任制,明确公立医院相关管理人员职责和权利,将预算执行情况与相关责任人的考核目标相互整合,赏罚分明,也可在一定的范围内对资金的使用情况予以公开.有关环境因素应分析是否改变发展战略执行单位的长期影响,在下一预算中考虑.最后,有关部门评估部门预算执行绩效考核纳入工作范围来确定一个合理的评价指标,明确预算评价的主体和对象,促进各部门严格按照预算管理,提高资金的使用效率.

四、结语

预算管理作为公立医院财务管理的重要组成部分,公立医院的日常工作和单位的持续发展乃至社会公共事业都起到至关重要的作用.目前,各公立医院应根据自身存在的缺陷,对具体问题进行具体研究分析,不断改善现有预算管理中的弊端,树立预算管理的意识,学习科学预算编制方法,建立科学可靠的预算管理制度,优化资源资本效率.这是一个系统化的过程,需要一定的时间、完整的体系和技术,但是,随着公立医院改革的深入和政府采后制度的逐渐完善,通过不断的努力,公立医院的预算管理必须进一步发展和完善,使资源利用更加合理化,社会服务更加优质化.最终实现事业单位价值利益最大化,从而不断提高公立医院的社会责任感.

(责任编辑:王文龙)

结论:大学硕士与本科预算管理毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载,关于免费教你怎么写全面预算管理方面论文范文。

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