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主题:师资队伍论文写作 时间:2024-01-25

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摘 要:党校工作是党的事业全局的重要组成部分,师资队伍建设直接关系干部教育培训的成效,事关干部队伍素质.作为干部培训主渠道、主阵地的党校,特别是市、县两级党校,承担着基层干部的培训任务,但其师资队伍状况不容乐观,巩固党校在干部教育培训中的主阵地地位,必须从党委、党校及教师本身着力.

关键词:基层党校;师资队伍;建设

中图分类号:C96 文献标识码:A 文章编号:1009-3605(2015)05-0049-04

干部教育培训事关干部队伍建设,事关党的事业全局.十七大以来,作出了大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略决策.干部培训,教师为本.那么,作为干部培训主渠道、主阵地的党校,特别是市、县两级党校,师资队伍建设的现状怎样?能否肩负起这个重要使命?带着这些问题,我们采取问卷调查、实地走访和召开座谈会等方式,对湖南省邵阳市委党校和九所县(市)委党校进行了深入、全面、细致的调研.本文采取纵向、横向对比研究的方法,对当前市县两级党校师资队伍建设这一课题作些探讨.

一、当前基层党校师资队伍建设存在的主要问题

从调查看,目前邵阳市党校系统师资队伍建设总体状况良好,基本适应干部教育培训的要求,在干部教育培训中发挥了应有的作用.但是,和新时期大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求还存在不小的差距,师资队伍建设还凸显出不少的问题,主要表现在:

(一)从教师队伍自身状况看

1.规模不适当,教师总量少

邵阳市地处湖南省西南部,面积2.1万平方公里土地,占全省的十分之一,人口810万,占全省的九分之一强,辖九县一市三区,有市级党校一所,县级党校九所,截至2014年底,市县两级党校的教师为155人,其中专职教师87人.

这样一个教师规模,和全市2.2万余名副科以上(含副科)党政干部的实情不相匹配.由于老师少,加之不少老师还兼有行政管理工作,导致教师上课任务重,特别是县级党校要办个班经常没有老师上课.此外,各校大多存在教师少、行政及工勤人员多的问题,以市委党校为例,全校现有在职职工89人,专*教师仅36人,约占40.5%,其中--专职教师18人.

2.结构不合理,作用受限制

党校在干部教育培训中肩负着“一个阵地、三个熔炉”的重任,发挥着思想库、智囊团的作用.但是由于党校教师队伍结构不合理,应有的作用没有得到充分发挥.

一是年龄结构趋向老化.截至2014年底,市县两级党校39岁以下的教师仅55人,约占总人数的35.7%,而50岁以上的教师有41人;由于队伍年龄老化,教师队伍的朝气、活力明显不足,导致师资队伍青黄不接,人才断层.资料如下表--:

二是学历结构整体不高.当前,干部队伍的学历在不断提高,大都具有本科学历,甚至有很多研究生了,这对我们教师的素质提出了更高要求.虽说学历并不代表能力,但是,教师队伍学历整体不高、素质偏弱的问题还是日益突显.

从上表可以看出:全市两级党校研究生学历的教师仅31人,还不到全部教师的20%,学历偏低致使部分教师理论功底不足,知识储备欠缺.

三是学科结构配置不全.一支优良的教师队伍必须要有合理的学科构成.目前,我市党校系统在学科建设上结构偏科、缺科问题严重.

教师中经济专业、法律专业的老师奇缺,教师专业学科主要集中在政治类和文史类.教师队伍专业学科结构的不足导致一些教学内容难以开展.

(二)从对教师的管理看

1.人岗欠匹配,才能难发挥

党校内部既有行政管理岗位,也有教研岗位,还有工勤岗位,人各有长,人各有志,有的人擅长教学,有的人擅长行政.只有把合适的人放到合适的岗位,才能让每个人充分发挥才干.由于人事制度方面的原因,现实中还存在着人岗不匹配的现象,影响了学校整体效能的发挥.此外,在县级党校中没有严格的学科分类,所有教师都划入教研室或理研室,不管什么教学任务都分配到教师身上,什么课都上,成了“万金油”,却没有自己精通的专业,很难形成精品课,培育出“名师名嘴”.

2.管理显松散,提升缺动力

党校内部对教师的激励约束机制还不健全.市委党校虽然在教学管理上建立了教学效果评估制、末位淘汰制,在科研管理上建立了“一票否决”制,但由于执行不力,实施的效果并不好,导致出现“干多干少一个样,干好干坏一个样”的局面,严重地挫伤了教师提升自身素质的积极陛.

3.身份有困惑,人心难安定

2012年以来,党校系统实行参公管理,这给党校师资队伍建设带来了很大的影响.市委党校18名专职教师有9人登记参公,县级党校参公的更多.据我们了解,市级党校在参公问题上存在三种情形.湖南省长沙市委党校是全部未参公的代表,郴州市委党校是全部都参公的代表,邵阳市委党校是部分参公的代表.而县级党校参公登记也分两种情况:一种是全部都参公,比如新宁、城步和绥宁.一种是部分参公.可见,全省党校的做法并不一致,各唱各调.到底是参公还是不参公?教师面临一次式的抉择,内心十分纠结.参公,工资待遇要受损,尤其是那些有职称无级别的教师,辛辛苦苦几十年又回到了起点,职称白评了,甚至还不如一个年轻的行政管理人员;不参公,又怕退休后工资和其他福利待遇得不到保障,特别是年轻教师,如果不参公,就不能参加公开招考,丧失从政的机会.党校教师实行参公管理后,不少教师就不想上课搞科研了,也不想评职称了.

(三)从上下级党校的关系看

党校作为一个从到地方的四级系统,上级党校对下级党校具有业务指导的职责,从我省目前看,省级党校对下级党校的教研指导主要是两年一次的全省教学比赛和一年一度的全省理研会,存在着*单一,联系机制不健全的问题.尤其是下级党校教师进修渠道不通畅,省委党校虽开设了师资培训班,但班次有限,远远不能满足教师培训的需求,至于到党校进修更是难于上青天.

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