均等化视域下统筹城乡公共文化服务体系建设路径,此文是一篇统筹城乡论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
统筹城乡论文参考文献：
摘 要：统筹城乡文化均衡发展是社会主义文化建设的基本内容,也是当前河北省公共文化建设的一个重要目标,本文以河北省为例,阐释当前我国及河北地区城乡公共文化建设失衡的现状,揭示制约城乡公共文化服务均等化的诸多因素,进而设计构架出河北省城乡公共文化服务均衡发展的对策思路.
关键词：河北省 城市 农村 公共文化服务体系 均等化
中图分类号： G719 文献标志码：A
文章编号：1005-6378（2014）04-0126-04
文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的一个重要组成部分.实现全体人民基本公共文化服务均等化既是我国现阶段文化改革的重要目标,也是实现城乡经济社会一体化的重要举措.“均等化”并不等于平均主义,作为公共服务体系的一个重要部分,严格意义上的公共文化服务均等化是指向全国各地的居民提供大体相同的公共文化服务.[1]城乡公共文化服务均等化是我国基本公共文化服务均等化的内容之一.河北作为一个农业大省,城乡公共文化建设呈不均衡发展态势,农村地区公共文化建设滞后,直接影响城乡经济社会一体化进程.
一、我国及河北公共文化建设城乡
差距日益扩大的现实
(一)公共文化建设财政投入的城乡差距呈扩大态势
公共文化产品及公共文化服务具有全民共享的特性,因此,公共文化建设所需资金应以国家财政投入为主.就全国范围来看,针对公共文化领域的财政投入总量不足,城乡差距也呈进一步扩大态势.农村地区的公共文化财政资金投入不足,农村公共文化基础设施建设整体水平偏低,公共文化产品及服务质量较差、总量不足、品种单一,不能满足农民日益增长的精神文化需求,农村地区文化荒漠化问题凸显.此外,自2001年我国开始逐步实施农村税费改革以来,乡镇一级政府的可支配财力大幅减少,农村公共文化建设的资金短缺,部分贫困地区甚至连乡镇文化机构的低水平运转都难以为继.农村公共文化建设的专项转移支付中的配套拨款部分由于地方财政资金难以落实所以很多专款并没有发挥作用.此外,文化建设经费存在严重的城乡投入差距.“十一五”期间,全国文化事业费达1220.40亿元[2],针对农村地区公共文化建设的财政投入在“十一五”前四年为253.35亿元,占全国文化事业费的282%[3],2010年各级财政对农村的文化投入共计116.41亿元,占全国文化事业费的36%[4],综上,“十一五”期间,各级财政对农村地区的公共文化建设投入资金达369.76亿元,针对城市文化建设投入资金总计850.65亿元,农村文化建设财政
投入占全国文化建设财政投入总量的30.29%,城市文化建设投入资金约占全国文化建设财政投入总量的69.71%,是农村文化建设财政投入资金的2.3倍.城乡文化建设的财政投入差距依然较大.
(二)城乡公共文化基础设施建设失衡
在经济社会发展进程中,图书馆、博物馆、群艺馆、美术馆等公共文化基础服务设施对于满足公众的精神文化需求、推动经济社会全面进步,具有无可替代的作用.近些年来各地不断加大对公共文化设施建设的投入力度,但规模大、标准高的公共文化设施一般都建在中心城市.如河北省财政投资1000多万元,升级改造河北大戏院；投资900多万元建设河北美术馆；投资4亿多元建设河北博物馆；投资1亿元建设河北图书馆[5].而农村地区仍存在公共文化基础设施薄弱的问题.乡镇及村一级的公共文化基础设施和城市公共文化服务机构和公共文化活动场所相比,无论从数量方面还是从提供公共文化产品及服务的质量方面都存在较大差距：一些基层图书室的存书主要来源于上级对口单位帮扶、群众捐赠、送书下乡工程等,书籍适用性较差,加之全社会的阅读行为受网络冲击的影响而日渐减少,农民对阅读图书的兴趣不高,图书借阅工作难以开展,很多农村书屋成为应付上级检查的摆设；此外,多数乡镇文化站由于资金短缺,配套设施简陋,文化站场地及设备存在挪为他用或多组织共用问题；尽管各级政府积极推进“广播电视村村通工程”取得了令人瞩目的成绩,但河北省农村有线电视实际使用用户只占到了70%,仍有30%的村民因为经济条件差而使用简易天线或卫星电视接收锅,这部分主要集中在偏远落后地区的乡镇[6].
(三)城乡居民对于文化产品及服务的消费差距呈不断扩大的趋势
文化消费是社会文明进步的重要标志.文化消费在消费总支出中所占比重,是衡量国民生活质量的重要指标[7].人一般只有在满足了基本的生存需求的之后才会考虑文化需求.随着我国城乡居民收入水平的整体提高,公共文化消费整体呈上升态势.然而,在目前我国城乡二元制社会结构下,城乡居民收入差距在逐渐加大,直接导致文化消费的城乡差别增大.农村地区居民的文化消费 不足、文化消费意识明显滞后,城市居民仍然是文化消费的主体力量.就河北省而言,2010年河北城镇居民人均可支配收入16263.43元,人均消费支出10318.32元,文化服务消费1001.01元,占人均消费支出的9.7%；河北农民人均纯收入5957.98元,人均生活消费支出384492元,文化消费支出200.25元,仅占生活消费支出的5.02%[8].由此可见,河北省农村地区居民的文化消费水平有待提高.
(四)和城市相比,农村公共文化从业人员数量不足、整体素质偏低
在我国现行的事业单位的人事制度下,公共文化服务机构属于事业单位性质,基层文化组织的人员编制总量少,特别是乡镇文化站的工作人员的编制更为紧张,村一级公共文化组织的管理人员不属于“体制内”人员,所以没有编制.而当前农村公共文化建设的一个突出的问题就是乡镇及村一级的公共文化基础设施的管理、维护及日常公共文化活动的开展需要大量专业人员的参和.由于城乡经济发展、人均收入的差距不断加大,再加之由于一直以来政府的相关职能部门没有建立公正合理的基层公共文化人员的引入、培养机制,导致现有基层公共文化管理人员教育层次较低,缺乏公共文化管理的基本知识和技能,不适应农村公共文化服务体系建设的新要求.
结论：大学硕士与本科统筹城乡毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写城乡统筹怎么行骗的方面论文范文。
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摘 要：构建现代公共文化服务体系实践中“社会力量参与公共文化服务，是必由之路。群艺馆探索建立起推进公共文化服务社会化的“1+5”服务体系和三大创。
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