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主题:队伍建设实践论文写作 时间:2024-03-01

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摘 要:本文以常州市武进区为例,全面分析研究了该区在公共文化服务队伍建设方面取得的成效和存在问题,并提出了切实可行的对策及发展思路.

关键词:公共文化;队伍建设;实践研究

一、武进区公共文化人才队伍建设取得的主要成效

(一)实施机构改革,统筹促进各类文化人才队伍发展

2010年,武进区实施机构改革,撤销原区文化局和区广播电视局,组建区文化广电 ,挂区版权局牌子.目前,局机关有工作人员31名.直属单位有图书馆、文化馆、博物馆、文化行政综合执法大队、锡剧团、书画院、文学研究所和晓园艺术馆.其中,全额拨款事业人员88名,锡剧团等差额拨款单位人员32名(機关事业总计146人).全系统研究生以上学历6名,大学本科以上学历人员44名,专科以上51名.高级职称人员18名,中级职称人员44名,初级职称18名,共涉及4大系列(图书系列、群文系列、文物博系列、艺术系列)12个专业.此外,武进区还成立了“群众文化研究会”“延陵季子研究会”“地方文献研究会”等民间团体,为挖掘历史文化底蕴、活跃群众文化精神生活添砖加瓦.

(二)创新培养机制,发展壮大基层公共文化人才队伍

目前,全区文化站共有工作人员56人,均为专职人员.2011年,依托省级公共文化服务体系示范区创建,武进区各个行政村(社区)都配备了一名*文化管理员,负责各村文化室的管理和群众文化活动的指导和开展.由于文化管理员业务水平参差不齐,2012年,武进区启动村级文化管理员培训系列活动,全区300多名文化管理员按照各自的兴趣特长,被分成声乐、舞蹈、戏剧、舞台文学创作4个班级,由区文化馆业务干部分别讲授专业知识,并赴周边地区学习考察.该活动每年都举办一次,借以不断提升广大文化管理员的个人素养,以更好适应基层文化工作需要.

(三)加大激励机制,充分发挥高端文化人才引领作用

近年来,武进区专门设立武进区新闻文化“南田奖”,奖励范围包括入选 、省、市精神文明“五个一工程”奖的作品,入选国家、省舞台艺术精品工程的戏剧作品,获省“五星”工程一、二、三等奖和市“广玉兰”奖的作品,获得市级以上政府表彰的一、二、三等奖的新闻作品和获得市级以上政府表彰的新闻文化人才.2012年,武进区和中国国家画院合作,正式开工建设环太湖艺术城项目,该项目总用地规模约19.5公顷,总建筑面积约50万平方米,项目总投资约30亿元,其中设立学术研究馆、艺术家会馆、艺术家生活区,吸引全国乃至世界范围的各门类艺术家入驻艺术城讲学、展览,甚或吸引艺术家长期定居于此,从事其艺术创作活动,开启新一轮高端文化人才汇聚战略.

二、武进区公共文化人才队伍建设存在的主要问题

(一)人员数量有所欠缺

一是从区级层面看.区级文化事业单位编制紧,人员少,难以适应公共文化服务事业发展的需要.例如,区图书馆改造升级后馆舍面积达4 500平方米,设有成人借阅室、少儿借阅室、报刊阅览室和电子阅览室等7个服务窗口,按国家一级馆要求,每周需开放56小时以上,周边地区普遍实行每天9:00-21:00或8:30-20:30的开放时间,工作人员实行两班制.根据实际需要,区图书馆工作人员至少应在40人以上(长兴馆47人,吴江馆75人),但目前,区图书馆仅有19人,根本无法满足需求.区锡剧团和周边地区剧团相比,纳编人员名额偏少.编外人员长期在剧团工作,有的已成为团内骨干或特殊岗位上不可或缺的人才,若编制问题迟迟不能解决,势必造成人才流失.区博物馆也缺乏考古挖掘、文物修复等专业人才,从事开展社会教育人员不足,严重影响正常工作展开.二是从基层层面看.目前,大多数镇(街道)文化站都配备了专职文化干部,但还有个别镇(街道)及村(社区),或由于编制的问题,或由于经费的问题,没有配备或没有完全按要求配备相应的文化管理员.并且文化管理工作者大多身兼他职,经常调整,在编不在岗、有编没有人的情况比较突出(基层文化干部被抽调的情况较为普遍).三是从结构层面看.和周边市区相比,文化创新型人才偏少,拔尖人才整体老化,中青年拔尖人才队伍建设滞后,影响力突出的领军人才更是凤毛麟角.随着周边市区高层次骨干文化人才引进力度的加大,武进区高层次人才引进力度偏小,已成为制约我区文化大发展、大繁荣的严重瓶颈.

(二)队伍素质参差不齐

在镇级队伍中,人员水平参差不齐.既有经验丰富的“老文化”,也有对文化工作毫无经验的新手,个别镇还出现了老站长退休后青黄不接,由宣传委员代管的情况,直接导致了各地群众文化活动开展形势的不平衡.此外,在“老文化”中也普遍存在固步自封、眼界有限的现象,满足于“老一套”,认为一年搞几个活动热闹一下就是群众文化,主要精力用于办一两次大活动,创大场面.文化工作存在被其他工作冲击的现象,文化干部的精力时常被其他事务牵扯,不能安心开展文化工作.在村级队伍中,人员素质还有待强化.区 门每年都组织村级文化管理员进行系统培训,但从几年来的培训情况来看,效果不尽如人意.一方面,各村配备的文化管理员大多不具备专业文化素养,基本上都是由其他人员兼任或志愿者担任,无法达到开展村级文化活动的基本要求.另一方面,由于没有相应的工资补贴等待遇,导致这一岗位人员流动性大,队伍极不稳定,每年培训都是一批“新面孔”,必须从头学起,造成了公共文化培训资源浪费.

(三)工作机制不够健全

一是文化队伍缺乏资格准入制度,依托传统的事业单位招考方式,很难让一些具有艺术才华禀赋但行政测试并不在行的人士脱颖而出.特别是文化馆、锡剧团急需的戏曲、创编类专业文化人才,因为目前的招录机制无法引进.二是文化人才评价考核缺少持续有效的标准和方法,造成文化工作往往无法量化,而考核标准也难以具体化.忽略层次区别和职位差异,文化人才的工作能力和工作业绩难以充分体现,考核管理制度亟待健全.三是有效的人才激励机制难以建立,受制度、环境等因素的约束,激励空间和作用有限,影响了文化人才队伍建设的积极性和创造性.基层尤其明显,一方面是文化站缺乏应有的法律保障、必要的政策支持和领导干部政绩考核中文化工作所占比例过低所致,另一方面文化站干部的年终绩效是由乡镇考核而定的,故对文化主管部门不和个人绩效挂钩的专项考核往往难以有效,作用不大.

结论:关于本文可作为队伍建设实践方面的大学硕士与本科毕业论文队伍建设论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。

公共文化服务体系建设中文化馆作用
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社会力量参和公共文化服务体系建设实践
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保定现代公共文化服务体系建设存在问题
加强公共文化服务体系建设是中共中央第十一个五年规划的重要决议,是构建和谐河北的内在要求。近年来,保定公共文化服务事业发展较快,在推进文化事业发展。

新型城镇化下农村公共文化服务设施建设
摘 要:由于多年来存在的城乡二元结构差异,我国城乡经济文化发展差距不断加大,农村文化发展相对滞后,农村文化服务设施建设落后,难以满足农村群众的文。

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