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关于现实论文范文写作 江苏省利用全球资源现实、挑战和路径相关论文写作资料

主题:现实论文写作 时间:2024-02-10

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摘 要 近年来,全球创新环境呈现创新全球化、网络化和多极化等一系列新特征,为江苏省整合全球创新资源、参与创新全球化和建设开放型创新体系提供了难得的机遇.本文首先从广义和狭义两个视角界定了全球创新资源的概念,然后分析了江苏省利用全球创新资源的典型事实和面临的挑战,最后在借鉴国际经验并结合江苏省实践的基础上,提出了江苏省利用全球创新资源的具体路径.

关键词 江苏 全球创新资源 路径研究

全球创新资源是“全球”与“创新资源”的融合.其中,“创新资源”代表了资源的内容与功能,而“全球”则体现了开放式的创新行为方式与全球性的创新资源分布.可以从广义和狭义两个层面对全球创新资源加以定义.广义的全球创新资源是指用来服务国家创新系统的全球物质条件,是一国从研发创新活动中吸收、利用的各类国外生产要素,包括全球创新人才、全球创新资金、全球创新技术和国际研发投资等形式.狭义的全球创新资源是指企业践行创新全球化战略与开放式创新模式融合的过程中,跨越国界所吸收运用的外部创新资源,是技术创新领域的高端要素总和.

一、江苏省利用全球创新资源的典型事实

(一)总体视角分析

多年来,江苏省高度重视创新国际化工作,从创新人才国际化、创新资金国际化、创新技术国际化和研发投资国际化等方面充分吸收和利用全球创新资源,并在创新国际化过程中形成了以下突出特点:

在利用国际创新人才方面,江苏省结合产业升级的阶段特征广泛吸纳国际创新人才,重视创新人才的海外培训.自2006年江苏省委、省政府发布《关于加强高层次创业创新人才队伍建设的意见》文件,并设立了“江苏省高层次创业创新人才引进计划”以来,每年来苏的境外人才都超过10万人次,他们利用自身的影响力和信息人脉资源,吸引更多国外高层次人才加盟,拓展了江苏参与国际科技合作的深度和广度.例如,无锡市招纳诺贝尔医学生理学奖得主理查·罗伯茨爵士,在宜兴成立“理查·罗伯茨生物科技研究院”,吸引了多位世界顶级生物学家加盟.南京邮电大学聘请诺贝尔物理学奖得主彼得·格林贝格尔,组建“彼得·格林贝格尔研究中心”和江苏省“诺贝尔奖得主工作室”.该科研团队在声子激光器、高效率薄膜LED器件、可见光无线通信及绿色能源等方面获得了丰硕成果.2016年江苏省组织330人的强大引智团队,赶赴深圳现场参与中国国际人才交流大会,与法国、德国、以色列、意大利、韩国、美国等外国专家组织、专业人才机构签订协议,确立长期的紧密合作关系,成功建成首批“江苏省国外引智工作站”.通过这些引智平台,根据江苏省地方经济社会发展和产业需求,实现与外国专家的及时、精准对接.在加大海外高层次人才引进力度的同时,江苏省也高度重视人才的海外培训,积极拓宽国际创新人才的利用方式.

在利用国际创新资金方面,主要体现在高端制造产业和FDI流入科技服务业,但二者表现出相反的发展趋势.以交通运输设备、通信设备、计算机等为代表的高端制造产业[1]FDI流入规模呈现下降趋势.2015年,江苏高端制造产业实际利用FDI金额为63.6亿美元,占总体FDI比重的26.2%,规模和占比均较2010年有所下降.究其原因,主要有两方面因素:一是受国际金融危机和高端制造产业整体实力不断增强的影响,外资流入明显下降,但外资流入的质量在不断提升;二是服务业FDI流入规模的不断扩大,高端制造产业FDI占总体FDI的比重有所下降,这点可以从科技服务业FDI流入情况中反映出来.科技服务业FDI流入由2010年的3.3亿美元上升到5.0亿美元,在总体FDI中的比重由1.2%上升到2.1%.这表明随着江苏省经济结构中服务经济特征日趋明显,国际创新资金也正加速向以科技服务业为代表的现代服务业流入(见表1).

在利用国际创新技术方面,突出表现出以下两方面特征:一是国际高技术商品贸易和国际专利(PCT)增速迅猛.江苏省既是外贸大省,也是知识产权大省.截至2015年,全省累计通过《专利合作条约》(PCT)途径申请的专利8489件,马德里商标有效注册量1171项,仅次于广东、北京,位居全国第三位.同期,知识产权密集型产品在全省外贸同比不断增加的情况下,出口长期保持增长,如机电产品出口额为1889.8亿美元,占全省出口总值的56.6%.二是企业研发国外技术引进金额规模全国领先.2013年,江苏省工业企业引进国外技术的经费支出额为54.9亿元,居全国第三位,仅次于上海和广东,见图1、图2.

(二)区位视角分析

由于江苏省内部区域经济发展的不平衡,导致苏南、苏中和苏北地区利用国际创新资源的能力呈现出极大的差异性.随着2014年苏南自主创新示范区的成立,南京、无锡、常州、无锡和镇江5个国家创新型试点城市围绕总体布局,在创新基地建设、创新链条构筑、创新型企业集群打造等方面取得了重大成就.目前,苏南已集聚了大量国际化资源,国际科技合作也取得了明显成效.并主动参与国家“一带一路”建设,加强与世界创新型国家和地区的全方位创新合作,积极对接上海自贸区,深入实施“走出去”战略,积极开展与国际知名高校和科研机构的科研合作及学术交流.但值得指出的是苏南利用国际创新资源过程中还存在一些问题,虽然在苏南已集聚了多个世界500强企业,但尚未形成高水平国际化的产业链和产业集群,总体上还处于自发、松散的状态;苏南商业化技术交易市场等国际化服务载体尚未完全形成,国际化社区建设滞后,基础教育和医疗环境的国际化程度仍然较低;科技创新平台建设仍需完善,参与突破国际技术领域的层次尚需提高,还未占领国际技术发展制高点(见表2).

近年来,随着国家“一带一路”战略和省内区域协同发展战略的深入实施,苏北地区的创新驱动发展也取得了丰硕成果.连云港、盐城成为国家创新型试点城市,徐州、连云港、盐城高新区先后升級为国家级高新区,苏北拥有省级以上经济技术开发区和高新技术开发区44个、创新型试点县(市、区)18个、创新型试点乡镇60个,初步构建成一个充满活力、优势互补的多层次区域创新体系.通过企业调研,课题组发现现阶段苏北地区企业的主要技术创新方式多采用购买或引进现成技术成果以及与国外机构合作等方式.在被调查的企业中,上述两类型企业占比分别达到25.88%和10.65%,但与苏南、苏中等发达地区相比,苏北创新国际化的层次明显偏低,导致国际创新资源尚未对自主创新能力提升产生积极影响,创新产出相对薄弱.此外,大部分企业的主导产品是引进、吸收、消化再创新以后的产品和对市场产品的模仿,占比分别为31.91%和27.27%,原创产品的仅占8.13%,且集中在规模大、基础较好的企业中.

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