供给侧结构性改革是中国特色社会主义经济治理伟大,这是一篇与供给论文范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。
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摘 要：供给侧结构性改革是着眼供给和消费的对立统一关系从供给方面进行的改革,是经济治理的重要举措,是 治国理政思想的重要组成部分.供给侧结构性改革以马克思主义人民观为根本出发点,以“五大发展理念”为理念引导,是坚持立足国内和全球视野相统筹、坚持全面规划和突出重点相协调、坚持战略性和操作性相结合的高度概括,是中国特色社会主义经济治理的伟大创新,是当代马克思主义中国化政治经济学的新篇章,必将推动中国特色社会主义向更高境界更深层次发展.
关键词：经济治理；供给侧结构性改革；马克思主义政治经济学
中图分类号：F121 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2017）10-09 -03
一、供给侧结构性改革提出的背景及意义
(一)供给侧结构性改革提出的背景
党的十八届三中全会审议通过了《 关于全面深化改革若干重大问题的决定》将“推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标,这是“国家治理”概念首次被我国官方使用.經济治理作为国家治理的重要方面,是政府、社会组织和公民个人等社会主体,通过一定形式的组织和制度安排,平等、共同地处理公共经济事务的过程,其本质是多元化的社会主体以平等、联合的方式,共同应对公共经济风险.① 自2010年以来我国经济波动下行,进入中高速增长阶段.“新常态”之“新”在经济下行中逐渐明朗,之“常”需要通过进一步经济治理,实现经济软着陆,在企稳后对接一个增长质量提升且尽可能长久的中高速增长平台.在经济发展的过程中,供给和需求不平衡、不协调的问题日益凸显,突出表现为供给侧对需求侧的适应性调整明显滞后,在这种情况下推进供给侧结构性改革进行经济治理势在必行.
(二)供给侧结构性改革的重要意义
经济治理是国家治理的重要组成部分,在经济治理、政治治理、文化治理、社会治理和生态文明治理的“五位一体”的中国特色社会主义国家治理中长期居于核心地位.十二五以来,我国经济增速显著下降,这种情况下我们必须主动适应新的经济发展环境,积极推动创新经济治理的理论和政策.供给侧结构性改革既是优化供需关系、转变经济增长方式的必然要求,适应和引领经济发展新常态的必然要求.我们必须清楚地认识到,任何理论都是在一定的历史背景和发展阶段上提出的.供给侧结构性改革是建立在对自身情况的准确判断基础上的理论创新,是中国特色社会主义经济治理的重要方面.它是适应和引领新常态的战略行动,是新常态下经济怎么发展的指路明灯；它以马克思主义群众观为根本出发点,是满足人民需要的重大杠杆；它有助于推动“十三五”良好开局,是全面建成小康社会的必经之路.
二、供给侧结构性改革是中国特色社会主义经济治理的伟大创新
值得注意的是,当前学界和评论界有观点认为供给侧结构性改革的理论根源来自供给经济学.尽管两者都是从供给侧出发来研究和解决经济问题,但是中国面对的情况远比供给经济学所面对的环境更复杂,改革的任务和内容也更为丰富和艰巨.供给经济学以萨伊定律为理论基础,即供给可以创造需求,要解决的问题是当时西方社会经济发展普遍面临经济停滞和通货膨胀的困境,主要政策是通过减税和产业政策降低企业的成本,以达到刺激供给的目的.而我国经济处于持续的转型之中,面临的问题并非生产不足,而是如何解决产能过剩,改革供给结构,提升供给质量.在这种情况提出供给侧结构性改革的目的就在于提供满足需求的供给. 总书记在 财经领导小组第十一次会议上强调,在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力,推动我国社会生产力水平实现整体跃升.② 就是要用改革的办法矫正供需结构错配和要素配置扭曲,提高全要素生产率,使供给体系更好适应需求结构变化.从这个意义上来说,供给侧结构性改革是我党针对我国当前面临的经济形势经济环境,进行中国特色社会主义经济治理重要举措和伟大创新.
(一)一个根本出发点
马克思主义群众观是供给侧结构性改革的根本出发点.马克思一向认为人民群众是社会物质财富和精神财富的创造者,是社会变革的决定力量.“人民至上”是马克思主义政党在价值观上区别于剥削阶级政党的根本标志.在 财经领导小组第十二次会议上, 总书记发表重要讲话强调,供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平,落实好以人民为中心的发展思想.①进行供给侧结构性改革要求我们必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,朝着共同富裕方向稳步前进.
(二)两个动力来源
行政体制改革和创新驱动发展是供给侧结构性改革的两个动力来源.行政体制改革有助于简政放权、转变职能、激发市场和社会活力.只有真正转变政府职能,放权让利,才能真正有效地激发市场和社会的活力.美国政治经济学家熊彼特认为创新是经济社会发展的动力,创新就是要“建立一种新的生产函数”,即“生产要素的重新组合”,把一种从来没有的关于生产要素和生产条件的“新组合”引进生产体系中去；所谓的经济发展就是不断地实现这种组合.②
一方面要切实推进行政体制改革.经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,这就涉及行政体制改革.十八届三中全会公报指出“必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府.”③ 一要简政放权,弱化政府在微观层面的管理职能,激发市场主体活力.二要进行行政管理改革,提高宏观管理的效率,提升行政效能；三要坚持依法行政,把权力关进制度的笼子里,强化问责机制；四要加强社会服务和社会保障,政府要提供优质的公共服务,为市场经济提供良好的环境.
另一方面大力推动创新驱动发展.自十八大以来,在 总书记的公开讲话和报道中,多次提到创新驱动发展,足见创新在促进发展中的重要作用.在 财经领导小组第七次会议上的讲话上强调,创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量.我国是一个发展中大国,正在大力推进经济发展方式转变和经济结构调整,必须把创新驱动发展战略实施好.④在出席十二届全国人大四次会议解放军代表团全体会议时强调,全面实施创新驱动发展战略,下大力气抓理论创新、抓科技创新、抓科学管理、抓人才集聚、抓实践创新.⑤要充分发挥创新的驱动力作用,一方面要激发劳动者创新热情,提升创新意愿.全要素生产率的提高首先有赖于创新意愿的提升,要利用政府政策扶持、资本市场和社会风潮带动鼓励创新.另一方面要注重提高研发投入,提升创新转化.为学术科研和创新转化提供更多的资源和宽松的成长环境,从而提高创新者的成功率和创新产品的转化率.
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