社会治理的有效途径,该文是关于有效途径论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
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摘 要：社会管理自古有之,有人类社会就有社会管理.在我们国家,第一次真正提出社会管理的概念是党的十六届三中全会,提出了社会管理的重大战略任务.当前,我国正处于社会转型的关键时期,社会管理各领域存在诸多问题亟待解决.党的十八届三中全会在社会管理的基础上提出,要“创新社会治理”.那么,如何加强社会治理创新呢?
关键词：社会;治理创新;有效途径
1 发展社会事业
发展社会事业,重点是保障和改善民生.这是我们党从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会高度,从解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题出发,在社会建设方面提出的目标和作出的承诺.保障和改善民生,第一是就业优先,没有就业,人就不能融入社会,没有就业就没有家庭收入,没有社会地位.第二是教育,教育连着千家万户,教育是民族振兴的基石,教育是个人流动的阶梯.第三医疗保障.这和总书记讲的“人们过上幸福美好生活是我们奋斗的目标”相吻合.
2 优化社会结构
首先是扩大中产阶层在社会结构中的比重.现在有一个概念叫橄榄形社会结构,最有利于社会稳定,两头小中间大,中间阶层发育壮大非常有利于社会治理.中产阶层出于保护自己财产的需要,往往不赞同采取对社会破坏大的暴力行动,而希望社会稳定、并倾向于通过改革或改良的方式来解决社会矛盾.中产阶层的扩大,意味着更多的人能够具有更加理性的社会行为及观念,能有效地推动我国社会和政治的稳定.有恒产者才有恒心,富裕了才能认同主流价值观.其次是保护普通民众特别是下层社会的生存生态.尽最大努力为困难群众提供生活保障、创造就业机会.关爱流动人口.尽可能为外来务工人员等流动人口提供均等化服务.推行流动人口居住证制度,让持证人逐步在社会保障、就业创业、医疗卫生、子女接受义务教育等方面享受与户籍居民同等待遇.凝聚新的社会阶层力量,建立利益诉求表达和服务联系机制,搭建相互学习、共同发展的平台,引导新的社会阶层在经济社会生活中发挥积极作用.在社会日益分化的情况下,要给弱者以出路.
3 发展社会组织
随着经济社会的快速发展,广大群众追求精神富有、物质富裕的愿望显得越来越强烈.然而,在社会的某些服务或治理领域,“市场失灵”甚至于“政府失灵”现象越来越突出,大量的社会需求得不到有效满足.所以,首先必须大力发展社会组织,激发社会组织活力,盘活社会组织的现有力量.李克强总理曾经讲到要简政放权,不适合政府管的要交给社会管.十八届二中全会讲,四类社会组织要优先发展,第一类行业协会商会类.第二科技类.第三类公益慈善类.第四城乡服务类.这些社会组织必须要有一系列配套制度,有的已经出台,有的还正在制定.其次,三类社会组织严格加以监管.第一类政治法律类,律师维权不允许自己搞.第二类宗教类的,第三类境外复杂背景的非政府组织.
4 培育社会工作者
社会工作者扶贫济困,化解矛盾,助人为乐.在国外社会工作者是一个专业,是一个职业.但我国社会工作者队伍发展缓慢,2007年专门出台一个文件,培养专业技术人才,其中有一类就是社会工作人才.针对我国现状,应积极培育社会工作者队伍.首先,积极培养相应的“社工协会”.社会工作人才广泛分布于社会治理和服务的各个领域、各个层次、各个方面,具有跨部门、跨行业、跨所有制、高度分散的特点,要使他们真正成为构建和谐社会的生力军,必须采取有力措施,把他们凝聚起来、组织起来.其次,提高社会工作人才队伍的专业化程度.目前,我国的社会工作人员广泛分布于社会公共服务领域、社会管理部门以及公益性事业单位,主要通过行政手段完成社会管理和服务工作,缺乏专业知识和专业技能作支撑.所以,必须开展职业技能培训,实现社会工作从行政化向专业化转变.对于各类公共服务和社会管理部门的社会工作人员,通过补训方式,加强社会工作基础理论、基本技巧和基本知识的学习,提高社会工作意识和专业化水平.第三,在提高社会工作从业人员专业素质与知识技能的基础上,建立合理的薪酬制度,完善奖励政策.第四,扩大社会工作的宣传力度,建立有效的精神激励机制.同时提高他们的职业意识,培养他们的职业认同感和自豪感.
5 加强城乡社区建设
社区是社和区的结合,是社会空间和地理空间的合一.一群有联系的人在特定的地理空间工作叫社区.我们现在所谓的社区是一个中间状态,叫社区居委会,社区定位不够准确,范围过大,而且是一刀切的管理模式.所以,应该加强城乡社区建设.首先,积极营造城乡社区建设氛围.要加大宣传力度,努力营造良好的舆论氛围,进一步提高各级党政领导、部门负责人、社区工作者和社会各界推动社区建设的自觉性,为社区工作创造良好环境.广大社区干部要树立宗旨意识、服务意识,密切联系社区群众,多为群众办实事、办好事,进一步提高工作能力、工作效率,在实践中不断提高为社区居民服务的质量和水平.其次,加大城乡社区资金投入.当前,资金和物资保障难,社区基础设施差已成为制约社区建设的“瓶颈”.为此,应建立一种既有利于社区经济发展,又有利于形成稳定的社区组织财力来源的新途径.财政不仅要将社区建设工作经费纳入年初预算,而且要逐年增加社区建设工作经费,使社区基础设施建设上规模,上档次.要建立社区干部待遇随经济社会发展、城镇职工收入、财政收入状况等因素调整的机制,逐步提高社区办公经费和社区干部福利待遇水平.同时,要增强城乡社区自身造血功能.各社区要最大限度地利用社区资源,广泛吸纳居民参与,大力发展社区服务业,从而使社区服务真正成为拓展社区全面建设的生长点和拉动力,切实增强社区自我发展能力.比如,区级相关部门要下放一批收费项目给社区,以增强社区发展的后劲.
6 加强社会基础设施建设
社会良性运行,协调发展,必须加强社会基础设施建设.首先,加强社会信用体系建设.人无信不利,社会没有信用没有办法运转.传统社会、熟人社会靠人格担保,靠社会规范,在一个村落里面干坏事,全家人抬不起头,个人寸步难行.进入网络社会,社会要正常运转,必须加强社会信用体系建设.其次,加强信息共享机制建设.信用跟信息密切相关,现在我们的信息是分散在各个不同的部门,有一套信息,民政一套信息,社保一套信息,教育一套信息,计生委一套信息,不能互联互通,不能共享,必须加强信息共享机制,使基础信息互联互通,给决策者提供综合有效的决策信息.第三,加强社会规范.十八届四中全会提出要依法治国,依法治国并不排斥社会规范,其中道德、习俗、价值观等社会规范,在社会治理中起着深层次作用.社会治理要依法,社会矛盾化解要依法,但是要用民间、道德的力量进行解决.
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