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关于总承包论文范文写作 国内工程采用EPC总承包模式建设风险和相关论文写作资料

主题:总承包论文写作 时间:2024-03-20

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【摘 要】本文从业主单位角度从发,引入国际经验,将国内工程采用EPC总承包模式和传统模式进行比较,对潜在的主要风险进行分析,给出主要的对策措施,为考虑拟建工程采用EPC总承包模式的业主单位提供参考.

【关键词】EPC;总承包;差异;风险;对策

一、内涵及特点

工程总承包是指从事工程总承包的企业按照和建设单位签订的合同,对工程项目的设计、采购、施工等实行全过程的承包,并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的承包方式.其中,EPC总承包模式即设计(Engineering)、采购(Procurement)、建造(Construction)总承包模式,在国际上是一种得到广泛使用、很成熟的工程承包形式,一般适合于技术性强、专业程度高,且市场成熟,相关企业经验丰富、力量强,业主单位参和管理作用不大的大中型项目.

工程项目采用EPC总承包模式有利于解决设计、采购、施工相互制约和脱节的问题;有利于总承包商内部挖潜,有效对质量、成本、进度进行综合控制;有利于业主单位缩短招标周期提前开工,并在招标中排除中、小型施工企业,招到大型骨干企业.

二、和传统模式的主要差异

在招标发包方面,EPC总承包项目在可行性研究完成后即进行项目发包,在招标价格组成、价格评定、评标内容等环节比传统模式更为复杂.在合同签订方面,EPC总承包合同比一般的施工总承包合同复杂和重要程度高,总承包商的义务和权力责任所涉及范围更广.在勘察设计方面,EPC总承包一般倾向于以设计牵头,或更看重设计方面的资质.在采购管理方面,业主单位把相应的压缩投资成本空间让给了EPC总承包商,考虑重点转向主要设备选型、技术参数和功能使用要求.在项目管理方面,对业主单位来说,前期可研、发包招标、合同签订、设计审查等环节风险的管控变得特别重要,采购及施工管理弱化.

三、主要的风险

(一)投资风险

EPC总承包工程由于外部环境的变量比较多,如果区域市场不成熟,业主单位和总承包商经验不足,双方面风险都认识不到位,那么总承包合同会变成一份“对赌协议”,失败风险极高.

(二)质量风险

一是设计质量无保证.由于国内长期以来设计和施工分离的制度,相当部分行业目前能够取得EPC合同的基本上是不具备设计资质或资质不高的施工类企业,设计质量无从保证.二是监理难以履职到位.EPC总承包项目设计、施工为利益共同体,监管难度大;同时总承包商可能会权衡技术的可行性和经济成本,导致技术变更比较随意,监理工程师难以监管到位.三是违规分包.有的总承包商未经业主单位同意进行分包,甚至出现多层分包,导致分包部分的设计、施工或设备材料的质量下降.

(三)项目管理风险

EPC总承包很容易被业主单位理解为“交钥匙”工程,变成“以包代管,一包了之”;相反,一些业主在发包后仍然进行干预,在给总承包单位带来影响的同时,也引发一系列纠纷.

(四)法律风险

根据我国招投标的法律法规规定,比较适合EPC总承包模式的招标方式是邀请招标,但在EPC模式下的分包阶段,许多特定项目可能仍要履行招投标手续,甚至是强制公开招标.

四、对策和措施

(一)前期可研风險控制

业主单位可在前期做可研时,选择一家单位做到初步设计的深度,避免仅依据可行性研究结果进行招标.这样既符合基本建设程序又做到心中有数,为招标提供比较性参考.

(二)发包招标风险控制

招标文件编制方面,在项目技术上,主要从设计角度要求投标人提出技术的难点、风险及其应对措施;采购部分要求进一步明确对主设备厂家和型号的比选;施工部分要求投标人提供“设计工作完成时间、采购交货时间和施工安装调试时间”的科学安排.资质审查方面,EPC总承包企业应当具有和工程特点相适应的设计、采购和施工等相应资质,相应的财务、风险承担能力,同时具有相应的组织机构、项目管理体系、项目管理专业人员和工程业绩.

(三)合同签订风险控制

合同的制订可以参照住房城乡建设部、工商总局联合印发的总承包合同示范文本,或采用借鉴FIDIC条款且符合我国的工程项目总承包合同条款范本,尽量避免用总承包商提供的合同范本.

(四)提高设计审查质量

业主单位应在合同中要求承包商出施工图设计,并在设计成果出来后,组织包括主要使用者在内的人员进行严格审查,尽早发现问题提前处理,防止总承包商为赶进度出现边设计、边采购、边施工现象.

(五)防范物资采购风险

对关键主要设备及其控制系统、配套设备等的采购,要求总承包商理顺和物资供应商的关系,防止总承包商转嫁风险,逐级索赔至业主单位.

(六)严禁转包和违规分包

禁止EPC总承包商将项目整体转包、肢解分包,总承包商自行实施设计的,禁止将工程主体部分的设计业务分包给其他单位;自行施工的,不得将工程主体结构的施工业务分包给其他单位.

参考文献:

[1]彭志文.基于工程总承包模式研究—发展趋势,2015

[2] .浅论推行EPC总承包存在的问题和对策

[3]姚颢.EPC、DB、EPCM、PMC四种典型总承包管理模式的介绍和比较

结论:关于总承包方面的论文题目、论文提纲、施工总承包论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。

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