新时期高校教育成本的核算,该文是关于教育成本论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
教育成本论文参考文献：
【摘 要】高校教育成本的核算既是科学制定生均拨款和学费标准的重要依据,也是提高资金的使用效率和使用效益,满足社会各界对教育经费成本信息要求的必然选择.随着高等教育的发展,《高等学校教育培养成本监审办法》作为高校教育成本核算的指导文件,在教职工人数、福利费和工会经费、科研费用、表外费用等成本项目的核算方面暴露出了局限性.本文在剖析了目前存在的问题后,提出新时期下做好高校教育成本核算工作,国家应出台成本监审实施细则,各高校要引入多维度核算方法,建立动态调整机制的对策建议.
【关键词】教育成本 成本监审办法 成本项目
20世纪80年代,我国启动了教育体制改革工作,90年代起逐步施行收费招生模式,1999年颁布了扩招政策,我国高等教育迈入了大众化教育阶段.随着教育改革的深入,高校必须转变固化思想,深化改革,加强财务管理,不仅要注重办学的社会效益,同时要注重办学的经济效益,才能在市场经济环境中谋得生存和发展.因此,高校办学的教育成本的核算问题提上了日程.
一、高校教育成本核算的研究意义
(一)政策意义
《中华人民共和国教育法》中明确规定：“教育部会同有关部门对在校生教育成本进行核算和界定,以此为重要参考来下拨教育经费”.作为财政补助事业单位,高校收入来源较为单一,以教育成本为基础的教育经费拨款是学校收入的主要来源,对学校的发展建设具有的举足轻重作用[1].
此外,《中国教育改革和发展纲要》提出：“高等学校学费应综合考虑高等院校培养成本、社会物价以及家庭承受度等因素,制定出合理的收费标准”.《高等学校收费暂行管理办法》规定：“在现阶段,高等学校学费的标准占年生均教育培养成本的比例最高不得超过25%.具体比例必须根据经济发展状况和群众承受能力分布调整到位.”作为政府定价的学费、住宿费,属于重大政策事项,纳入听证目录范围,教育培养成本是定价的主要依据.
由此可见,高校教育成本的核算是科学制定生均拨款和学费标准的重要依据.
(二)现实意义
21世纪起,许多高校抓住了扩招的有利时机,不断扩大办学规模,扩建新校区,学校经费投入的有限性和资金需求的紧迫性这一矛盾日益加深.同时,由于高校长时间缺乏成本意识,重投入、轻使用的错误观念没有得到及时修正,资金使用效益低下,大型设备闲置现象较为普遍,甚至存在盲目投资、重复建设的情况,加深了教育经费面临的困境.加强财务管理,实施开源节流成为摆在高校面前的一大问题.
目前,我国高等教育经费日趋多元化,个人家庭作为教育成本分担和补偿机制的一员,对教育质量的关注度和重视程度日益提高,也急需了解教育经费的资金用途和用款金额,而衡量经费使用状况最实在的一个指标就是教育成本.
为了提高资金的使用效率和使用效益,满足社会各界对教育经费成本信息的要求,必须加强高校教育成本管理.
二、高校教育成本的定义
教育成本是指为使受教育者接受教育服务而耗费的所有资源的价值[2],包括了资源耗费（直接支出）和机会成本两部分.高等教育成本作为教育成本的一个分支,包括學校的成本和个人的成本两个方面.学校的成本包括为培养学生而花费的教育资源和学校放弃商业收益的机会成本,即广义上的高校教育成本；个人的成本包括个人为接受教育产生的相应支出和个人放弃工作的机会成本两方面内容.
由于机会成本难以衡量,故本文仅以狭义的高校教育成本（货币形式的实际支出）作为讨论高校教育成本核算的对象[3],以提高问题解决的实际意义.
三、高校教育成本核算的主要依据及其局限性
(一)主要依据
我国高校教育成本核算的指导性文件是国家发改委印发的《高等学校教育培养成本监审办法》（以下简称《成本监审办法》）.办法明确了核算原则、成本构成项目和具体的核算要求.自2005年执行以来,取得了非常良好的效果.
按照《成本监审办法》规定,权责发生制是高校教育培养成本的核算原则之一[4],培养成本“由人员支出、公用支出、对个人和家庭的补助支出和固定资产折旧四部分组成.”在核算方面,《成本监审办法》对学生人数、教职工人数、福利费和工会经费、维修费、招待费、其他公用支出、离退休人员费用、住房补贴、设备及房屋折旧、科研费用、短期培训支出等成本项目的核算方法做出了定性和定量的规定.
《成本监审办法》以《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》中的办学条件指标测算方法为依据,确定了不同类别学生的标准数折算系数.维修费、招待费、其他公用支出、离退休人员费用、住房补贴、短期培训支出等成本项目的核算一般无异议.2013年起施行的《高等学校财务制度》引入修正的权责发生制,为设备及房屋折旧的核算提供了可能.
(二)《成本监审办法》的局限性
但随着高等教育的迅猛发展,部分成本项目的核算口径出现了与现实不相适应的情况.具体内容如下：
1.教职工人数.《成本监审办法》规定,学校行政人员比例超过15%、在职教职工总数超编、生师比不达标,则按比例核减工资及福利费成本.现实情况是,物价部门和教育部门一般以《高等教育基层统计报表》中的数据作为高校教育成本核定的依据,但此报表并不反映人社部门批复的学校编制结构数,也不反映近年来用人政策的新变化,直接影响学校工资福利费的核算.如：由于对各项规定中教职工人数的统计口径有不同的理解,造成高基报表中反映的行政人员数与人社部门的实际批复数出现不一致,会出现人社部门的行政人员批复数小于15%、但高基报表中的行政人员比例超过15%的情况,直接影响学校的工资福利成本.又如：党的十八大以来,党、国务院高度重视人才工作,2017年正式出台了《关于深化职称制度改革的意见》,建立了更加开放灵活的用人机制.高校也不再拘泥于原有的单一制度,通过人事*、柔性引进等方式多渠道吸引人才.而按照《成本监审办法》的规定,此类编外人员的工资支出不列入学校办学成本,需核减工资福利费支出,造成实际成本虚减的情况.
结论：关于本文可作为相关专业教育成本论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文教育成本论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
新时期高校教育管理理念的建构和实施
摘要：高等教育行政化管理理念在过去很长一段时期内迎合经济、政治体制的发展需要，也对高等教育的发展起到过积极作用。但是随着国际、国内环境以及高等教。
作业成本法在高校教育成本核算中应用
一 、引言作业成本法（Activity-Based Costing，简称ABC）产生于20世纪80年代的现代企业制造环境中，是以作业（acti。
高校教育成本核算问题
摘要：教育对国家的发展与民族的希望来说，就像标杆和明灯一般照亮和指引着国家的发展方向，因而教育事业发展的脚步与进程，是每一个国家都会重点发展与改。
高校教育成本核算问题之探微
摘要：高等教育是我国人才培养的重要阶段和关键步骤，在我国教育制度中占有举足轻重的作用，在高校日常运营的过程中，做好教育成本核算是非常重要的工作内。