陈云和人民来信,本文是一篇关于陈云论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
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摘 要：在长期的革命、建设和改革的实践中,陈云对人民来信非常重视,并且能够有针对性地、科学灵活而又不失原则地予以及时解决.陈云善于通过人民来信,听取群众意见,为治党理政提供依据.在处理人民来信中,陈云重视文化教育事业,关心群众疾苦,为人民排忧解难,严于律己,始终保持党和政府同人民群众的血肉联系.
关键词：陈云；人民来信；批示；群众路线
中图分类号：D2-0 文献标识码：A 文章编号：１００８－７１６８（２０12）０1－0044－07
中国在创立之初就确立了“全心全意为人民服务”的宗旨,实质上也规定了各级党组织以及全体党员应当时刻保持与群众的密切联系.在长期的革命、建设和改革的实践中,陈云受理了大量的人民来信.陈云对人民来信非常重视,并且能够有针对性地、科学灵活而又不失原则地予以及时解决.
一、重视人民来信
中国在创立之初就确立了“全心全意为人民服务”的宗旨,实质上也规定了各级党组织以及全体党员应当时刻保持与群众的密切联系.“党离开了群众,就成了光杆子的党,这样的党也是不能存在的”［1］（p.171）.陈云深刻认识到保持党同人民群众密切联系的重要性,一直重视人民来信.
在任中组部部长期间,陈云要求工作人员一定要把组织部办成“党员之家”,热情接待来访同志,认真倾听.那时的组织部没有信访室,来找陈云反映情况的,都是先到干部科谈,需要陈云会见的,再约时间来谈.但常有一些“不速之客”直接闯入陈云的办公室,这时,陈云总是放下手中的工作,认真地听来者的诉说,并耐心地解答问题.有几次,秘书看陈云确实太忙,想为陈云“挡驾”,都被他制止了.他解释说：“人家来找我,一定有什么重要的事要我来解决,我一定要会一会.”他对来访如此,对来信也如此.一般来信,他通常把解决办法告诉秘书,重要来信,他总要亲自处理［2］（pp.49-50）.
人民来信为治党理政提供了重要依据,陈云处理人民来信一定要“经过调查以后才复信”.1951年8月5日,陈云在给李新民的信中写到：“解放不久,就收到过你的第一封信,前几天又收到第二封信,昨天接到松江方面关于你的情况的回报,今天才复你的信.要经过调查以后才复信的道理,想来你可以谅解的.”［3］（p.302）正因此,经他处理的人民来信都是经得起历史检验的.1955年5月9日,陈云致信湖南省长程潜,说黄炎培转来彭一湖的信,反映目前湖南农村中粮食和干部问题,除已转告有关业务部门注意外,特另抄奉阅,请即派人查明,酌情处理.6月27日,程潜复信说,经省人民委员会三次派人调查,彭一湖所提与实际情况有出入.彭一湖的信中反映,他家乡所在的湖南东部地区农村在1954年办统购时,给农民留的粮食过少,使农民吃不饱；1952年查田定产时,对水田产量定得过高,加之1954年雨水过多,实际产量降低,使规定产量与实际产量之间出现空额；一些区乡干部为完成任务,往往用强迫命令的方式执行,引起群众反感.对这封来信,于五月十六日批示印发给召开的十五省市书记会议［4］（p.250）.
1979年1月4日至22日,陈云主持召开纪律检查委员会第一次全体会议并讲话.会议指出各级纪律检查委员会的中心工作就是要抓好党风,紧密围绕切实搞好党风这个中心,着重抓好以下三个方面的工作：第一,对党员加强党的纪律和党的作风的教育.第二,抓紧处理积压的案件.第三,认真做好来信来访工作.对群众的揭发、申诉和控告,要认真处理.凡是重要的来信来访,党的各级纪律检查委员会领导人要亲自过问.对者要热情接待,对他们提出的问题要弄清情况,妥善解决.要保护控告人.对打击报复或蓄意诬告好人的,要按党纪国法制裁①.
粉碎“”后,陈云重新走上了党和国家的领导岗位,工作又忙起来,不可能再有完整的读书时间,但他并没有因此而放松学习.在这个时期,陈云学习的主要内容是读报和看《参考消息》和《参考资料》.陈云看报纸很仔细,往往从人民日报的第一版看到第八版,包括读者来信［5］.随着经济建设步伐加快,许多地方的污染问题逐步凸显并日趋严重,《四川排放污物总量约占全国十分之一》和《卫星看不到的城市——本溪环境污染情况调查》两则报道引起了陈云的关注,1988年8月27日,他写信给、李鹏、姚依林,指出：“治理污染、保护环境,是我国的一项大的国策,要当作一件非常重要的事情来抓.这件事,一是要经常宣传,大声疾呼,引起人们重视；二是要花点钱,增加投资比例；三是要反复督促检查,并层层落实责任.”最后,还指出：“请告诉有关部门,这方面的材料,以后注意送我看看.”［6］（p.364）在陈云的高度关注下,国务院环境保护委员会第十四次会议通过了《关于治理本溪市环境污染的决定》.之后,国务院环资委又派出小组赴四川考察环境污染情况,四川省治理污染的行动也迅即展开.
二、为治党理政提供重要依据
陈云在领导革命、建设和改革的具体实践中深刻体会到,作为实践主体的人民群众是我们党的智慧和力量的源泉.陈云认为“充分发动群众是开展一切工作的关键”［1］（p.162）,“群众的发动,是党、政、军一切工作发展的基础”［1］（p.191）,是我们的革命和建设事业胜利的根本保证.陈云通过人民来信掌握党和政府政策法令的贯彻执行情况,直接了解群众的要求和意见,作为指导工作、制定政策的依据.
为了能及时了解农村的真实情况,陈云在20世纪50年代初到60年代初的十余年里,除了在家乡普通农民中约定了几位联系人,请他们经常来信或直接来京反映情况外,还常到全国各地的农村进行调查,仅去家乡青浦县就调查了四次.其中的第四次,他吃住在农民家里,调查了半个月.回京后,陈云写出《母猪也应该下放给农民私养》、《种双季稻不如种蚕豆和单季稻》、《按规定留足自留地》三个调查报告.1961年8月8日,他致信,谈了青浦农村调查的基本情况,并附上这三个调查报告.经批示,将陈云的信和三个调查报告印发给八月下旬在庐山召开的工作会议,对落实调整农村政策,调动农民积极性,解决农业困难,产生了积极影响［7］（p.1270）.陈云在《母猪也应该下放给农民私养》的调查报告中具体举出了母猪私养的几条好处.但同时指出,上海近郊的蔬菜产区,大约有10个公社,农民过去缺乏养猪经验,暂时不宜把大部分母猪下放给私人养；另外,为了改进猪的品种,种公猪和种母猪,还应由集体饲养.这说明,在陈云看来,即使是正确的方针,贯彻时也要区别不同情况,不能到处照搬,搞一刀切.
在经济建设的一些重大问题上,特别是在困难关头,人们总是希望听到陈云的意见,他也总是能够不负众望,洞悉全局,抓住要害,及时拿出解决问题的有效办法.改革开放后,陈云重新主持财经工作.深圳经济特区成立后,发生了外汇兑换券排挤以至驱逐人民币的现象,有些人主张发行特区货币来解决这个问题.1983年10月,千家驹写信给、陈云、薄一波,谈他对经济特区货币问题的意见.10月15日,批示：“陈云同志是行家,建议请陈云同志考虑定.”10月23日,陈云批示：“我不同意发行特区货币.”［7］（p.1675）1984年5月26日,他在接到中国银行两位工作人员关于反对发行特区货币的来信后,认为特区发行货币,容易造成金融秩序混乱,于是写下批示：“特区货币发行权必须在.决不能让特区货币与人民币在全国范围内同时流通.如果不是这样做,就会出现国民党时期法币发行之前的状况.”［8］（p.355）之后,他又专门把谷牧和刘鸿儒找来谈特区货币问题.他说,如果大家坚持要搞,我提出两条意见：一是发行权属于；二是封关后只能在特区流通.在陈云的坚决制止下,特区同志只好搁置此事,把已印好的特区货币封存起来.后来的事实也证明陈云的意见是正确的.
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