我国社会保障制度探析,本文是一篇关于社会保障制度论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
社会保障制度论文参考文献：
摘 要：随着社会主义市场经济体制的确立与发展,我国社会结构也在发生着变化,由于每个人的生活水平不同,其享有的社会资源也各不相同.为此本文首先分析了当前我国社会保障制度中存在的问题,并对社会保障制度的完善提出了可行性建议,以便充分发挥社会资源的作用,避免社会分配差距过大,从而使低收入生活人员得到一定的社会保障.
关键词：社会保障；分配；问题；制度完善
社会保障制度能够缩小社会分配之间的差距,保障低收入、低水平的人员生活.自从我国确立社会主义市场经济体制之后,我国社会保障制度的建设工作也取得了一定的进展,发挥出较大的作用.但是当前我国社会保障制度仍然存在很多问题,为了促进社会发展,使人们的生活更有保障,更有尊严,我们必须建立健全的社会保障制度.
一、我国社会保障制度存在的问题
1.社会保障制度覆盖范围较小
我国社会保障制度具体表现为以下三个方面.首先,只有城镇国有集体企业及其工作人员才能享有社会保障基金,其它工作单位及工作人员例如外资企业、民营企业及个体经济户等都不是社会保障基金的主要对象.其次,劳动者的下岗问题、养老问题都是由企业专门负责的,但是一些困难企业经常难以落实这些义务,这使得我国部分下岗人员不能有稳定的生活保障,失去基本的生活费用来源.在养老方面,我国仍然是子女养老模式.
2.社会保障制度运作成本较高
社会保障制度运作成本较高主要体现在以下两个方面.一方面,我国基本养老、失业救助及社会保障基金等方式都需要依赖大量的资金支持,这给很多个人或单位带来了一定的资金负担,因此他们就不愿为其投入资金,基于这样的背景,我国就必须采取强制性措施来维系社会保障制度的运行.但是我国还缺乏一个比较健全的社会保障法律制度,因此逃避上缴费用的情况较多.另一方面,我国社会保障基金的基本养老、基本医疗和部分社保基金的缴费成本较高.以医疗保险为例,很多青壮年不愿意再投保医疗保险,而投保医疗保险的人大多都是一些快要进入重病多发的人,这样下来医疗保险就会面临较大的资金风险,大量的报销数额使医疗保险单位入不敷出.
3.社会保障的有效性不足
社会保障制度主要是为了满足贫困生活人员的需求,保障其基本生活,但是当前我国需要低保的人口数量众多,再加上社会保障的水平较低,这就使得社会保障的有效性大大降低.例如,随着我国城市化的发展,越来越多的农村劳动力输入到城市,城市流动性人口大大增加,但是这一群体由于受国家政策、自身经济及地域管理等一些条件的限制没有及时参与社会保障,因此他们也就不能享有社会保障的成果.
二、完善我国社会保障制度的有效措施
1.扩大社会保障的基本范围
社会保障制度对国家发展来说有着不可替代的作用,是各国着力建设和完善的重要工作对象.要想充分地发挥社会保障的作用,首先我们必须建立全面的社会保障制度,扩大社会保障的覆盖范围和覆盖层次,真正做到为人民服务,切实发挥社会保障的制度效果.从社会救助来看,政府要进一步落实自身的职能,加大社会救助的财政投入,对于贫困人员来说,政府要放宽社会救助的门槛,降低社会救助的要求,同时还要合理提高救助标准,这样不仅可以使贫困人员能够真正感受到社会保障制度的优势和作用,而且还能扩大社会保障制度的覆盖范围,使社会公众受益.从社会保险来看,只要劳动者和工作单位正式签订了用人合同,在劳动者和用人企业之间形成了合法的劳动关系,那么就应当使劳动者享有社会保险这一保障.这里所说的劳动者不受工作年限、工作类型等方面的限制,雇佣人员、*劳动者也应当属于社会保险的对象.从社会福利来看,改革现有的福利制度是扩大社会保障范围的迫切任务,我国应当结合社会需求来调整福利资源,不要把福利仅限于部分高级工作人员或者国家机关工作人员,制定合理的福利制度,尽快实现社会福利的规范化和公平化.
2.增加社会保障基金的筹集渠道
社会保障制度的实现需要依赖一定的资金,只有充足的资金来源,社会保障制度才能更好地运行和实践.政府是社会保障基金筹集的支柱力量,因此政府应当承担筹集社会保障基金的重要任务,通过合理的措施来增加社会保障基金的来源渠道.一方面,政府可以发行社会保障基金国家债券,增加社会保障基金,同时也可以通过纳税的方式来增加国家财政收入,使其转化为社会保障基金,例如国家可以增加新的税种,开征消费税、遗产税等.另一方面,政府也可以支出国家财政来支持社会保障制度的落实,通过依法转化部分国有资产做实个人账户的方式来扩大社会保障基金的来源渠道.对于社会保障基金的管理,我们要保障基金的安全性和增值性,一方面我们要使社会保障基金处于安全的状态下,加强对基金的管理力度,同时我们还要考虑到社会保障基金的增值性,通过信托投资的方式把社会保障基金投入到市场运作中,使其不断增值.除此之外,我们要保障社会保障基金的征缴具有法律性和义务性,一旦征缴对象符合条件,那么其必须按照合法程序来上缴社会保障基金,如果发生漏缴、拖欠等行为,工作人员要对此加大处罚力度,严厉打击逃避上缴社会保障基金的一切行为.
3.建立并健全农村社会保障制度
农村社会保障制度的建立是“三农问题”的重点内容,是加快我国社会主义新农村建设的必要保障,为此建立并健全农村社会保障制度是当前我国解决农村问题的关键任务.我国农村人口众多,地区发展不平衡,这就决定了我国社会保障制度应当遵循循序渐进的规律来建立与实施.对于经济落后地区来说,由于经济、观念等主客观因素的影响我们不能突然强迫实施养老计划,最为稳妥的方法还是继续实施原有的养老模式,等到经济及思想有所发展,有所改变的时候我们再推行养老金计划.对于经济比较发达的地区而言,我们可以通过讲说、引导等方式来让农户充分了解养老金计划,让他们明确其中的优势和不足,同时还要注意给予养老基金一些政策优势,以便减少其市场运作的风险和障碍,提高养老基金投资回报率,从而让农户相信并自愿选择养老金计划.
社会保障制度有利于稳定社会的发展,建设社会主义和谐社会,为此我国一直很重视社会保障制度的建设和完善.为了充分发挥我国社会保障制度的优越性,首先我们要认识到当前我国社保制度还存在覆盖范围较小、运作成本较高及有效性不足的问题,另外我们还要扩大社会保障的基本范围,以政府为主导扩大社会保障基金的筹集渠道,建立并健全农村社会保障制度,关注农村建设.
结论：关于社会保障制度方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关社会保障制度的内容论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
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